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08美国联邦政府建立
济宁一中 高一历史组 一、联邦宪法制定的背景: 1、美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国 2、独立初期,美国是一个邦联制国家: 在邦联体制下,各州拥有相当大的权力,中央最高机构邦联国会权力极为有限,无法处理一些重大政治、经济问题。因此,中央政府的软弱无能已严重阻碍美国社会的发展,为建立一个统一而强大的美国,必须制定一部新的宪法。 3、理论来源: 17-18世纪,法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国思想家洛克的分权学说,提出了立法,行政,司法三权分立的学说,成为1787年美国宪法的理论来源。 二、1787年宪法的内容 1、美国联邦政府的构成: (1)美国总统的权力: ①行政权归总统。 ②国家元首,政府首脑,军队的总司令。 ③经国会同意可任命政府官员。 ④对法律实行否决权。 哪些是美国总统享有的权力? (2)美国国会的权力 ①立法权归国会。 ②法律生效需经国会两院通过,总统批准。 ③弹劾总统。 美国国会的权力 1、美国总统与外国签订的条约不经国会批准即可生效。 2、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。 (3)联邦法院的权力 美国的最高司法权归联邦法院。 ①大法官由总统任命,经参议院同意,除非犯罪,终身任职; ②法律范围内行使最高审判权; ③后来拥有解释一切法律及条约的权力。 联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。 2、体现的基本原则: ⑴ 体现了“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”的原则:总统、国会、法院三权分立,互相制约 ⑵体现了联邦制原则:建立了一个强有力的联邦政府 ⑶体现了民主原则:总统和议员均由选举产生 三、你如何评价1787 年宪法? 进步性: (1)它是第一部比较完整的资产阶级宪法,奠定了美国政治制度的基础。 (2) “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现,在 一定程度上保护了资产阶级民主。 (3)它保障了资产阶级的政治、经济利益,促进了美国资本主义的发展。 (4)它确立了联邦制,联邦权力高于各州权力,又保留了地方一定程度的自治,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 局限性: 它承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 五、复习巩固题 1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位 启蒙思想家的观点 A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗 2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 ①立法②行政③司法④考试⑤监察 A ① ② ③ B ① ② ⑤ C ② ③ ⑤ D ③ ④ ⑤ 3、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制 复习巩固题 4、关于美国总统的叙述,不正确的是 A 总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令 B 总统可以对国会通过的法律实行否决权 C 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官 D 总统由选民间接选出,任期四年 5、关于美国联邦法院的叙述,不正确的是 A 大法官除非犯罪,终身任职 B 联邦法院有权审查行政和立法行为 C 联邦法院拥有行使最高审判权 D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判 * * √ √ 1、布什总统任命赖斯为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 × √ √ × 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参院通过 解释宪法权 总统 总统任命 总统 有 任期制 选民选举产生 总统 美国总统制共和制 议会,后来转移到内阁 国家的权力中心是谁 议会产生 政府如何产生 首相 政府首脑是谁 无 国家元首有无实权 终身制 国家元首有无任期 世袭 国家元首的产生方式 国王 国家元首是谁 英国君主立宪制 项目 四、比较美国总统制和英国君主立宪制 C A A D A
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