职业健康安全管理知识体系-2011讲解.ppt

全球职业健康安全现状; 1 忽视劳动条件和环境状况的改善； 2 产生新的职业健康安全问题； 3 据国际劳工组织统计； a) 每年发生伤亡事故为2.5亿起; 每天68.5万起;每分钟475起 b)全球每年死于工伤事故82万人、死于职业病人数为28万人 合计110万，这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡 56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人 C)估算每天有3000人死于工作，职业病到2020年将翻一番。; 我国职业健康安全现状; ■我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。 ■每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤 ■每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题；世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”。;安全生产形势严峻 ;OHS的国际化情况 一.ISO自90年代中后期一直努力把职业健康安全标 准国际化。 1）1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家 及6个国际组织参加，未达成一致。 2）1997年1月又召开了技术工作委员会会议，会 议决定职业健康安全暂不发布国际标准。 因此，目前职业健康安全没有国际标准， 各组织可选择相应标准进行贯彻和通过认证。; 二. 我国的态度 不赞成制定国际的统一标准，但在国内大力推行 适合我国国情的职业健康安全管理标准，以改善 安全生产状况，保护安全。 ; 三. 我国职业健康安全管理体系状况 1.1999年10月 中国国家经贸委颁布了 《职业健康安全管理体系试行标准》 2. 2001年11月正式颁布GB/T 28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》。 （其内容与OHSMS18000 基本一致） 3. 2011年将正式颁布 GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》。2012年 2月1日开始实施。 ;五. OHSMS标准的特点;六. 由2001→2011的主要变化; e）术语“危险源”的定义不再涉及财产损失和工作环境破坏； 考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相 关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方 式，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风 险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的 风险控制措施对其实施控制。 4）为与GB/T 19001—2008、GB/T 24001—2004更加兼容，标 准技术内容作了较大的改进，例如：为与GB/T 24001—2004 相兼容，本标准将原标准的4.3.3 和4.3.4合并； 5）针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求 （见4.3.1）； 6）更加明确强调变更管理（见4.3.1和4.4.6）； 7）增加了新的条款，即“合规性评价”（见4.5.2）； 8）对于参与和协商提出了新的要求（见4.4.3.2）； 9）对于事件调查提出了新的要求（见4.5.3.1）。;七. 需重点关注的专业性变化; ;;说明： 1、标准只提要求，不讲满足要求的方法； 2、标准的目的：使组织控制风险、改进绩效； 3、标准未规定具体的职业健康安全绩效准则，故， 绩效是相对的；也不提供详细的管理体系设计规 范。 4、标准明确了其适应范围； 5、要求组织将标准的所有要求纳入职业健康安全管 理体系，故，对标准的要求不存在删减的问题； 6、标准的应用程度由组织的具体情况确定； 7、标准针对的是职业健康安全，不涉及： a）员工健身或健康计划； b）产品安全； c）财产损失； d）工作环境破坏； e）环境影响。;;;;;;;;;;;;;;4. 职业健康安全管理体系的