东莞大岭山南雄产业转移工业园扩园项目环境影响评价报告书.doc

东莞大岭山（南雄）产业转移工业园扩园项目 环境影响 建设单位：东莞大岭山（南雄）产业转移工业园 评价单位：广州市环境保护科学研究院 2013年月（一）建设项目概况 4 1 建设项目的地点及相关背景 4 2 扩园总体规划及概况 6 2.1 扩园项目概况 6 2.2 总体规划原则及发展条件分析 7 2.3 总体规划布局 9 2.4 产业转移工业园扩园产业类型及规模 11 3 扩园项目选址合理性与法律法规、政策和规划的相符性 13 3.1 扩园园区必要性、选址及合理性分析 13 3.2 扩园园区引进产品与产业政策符合性分析 15 3.3 园区规划与区域发展规划的一致性分析 17 3.4 总体布局和功能分区的合理性分析 18 3.5 园区规划调整建议 20 （二）建设项目周围环境现状 20 4 建设项目所在地的环境现状 21 4.1 环境空气质量现状调查与评价 21 4.2 地表水环境质量现状调查与评价 21 4.3 地下水环境质量现状监测与评价 22 4.4 声环境现状与评价 22 4.5 底质环境质量现状调查 22 4.6 生态环境现状调查与评价 22 5 建设项目环境影响评价范围 23 （三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 25 6 规划实施后污染物产排情况分析 25 6.1 水污染物 25 6.2 大气污染物 26 6.3 噪声污染源 29 6.4 固废污染物 30 6.5 生态影响因素分析 31 6.6 本园区规划实施后后主要环境污染物排放汇总 31 6.7 东莞大岭山（南雄）产业转移工业园园区与扩园园区污染物排放量对比分析 32 7 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 33 8 营运期环境影响评价 41 8.1 环境空气影响预测与评价 41 8.2 声环境影响预测与评价 42 8.3 水环境影响预测与评价 43 8.4 固体废物评价 43 8.5 生态影响分析 44 9 环境污染防治措施 47 9.1 水污染防治控制措施 47 9.2 大气污染控制措施 50 9.3 噪声污染防治措施 50 9.4 固体废物污染防治措施 51 9.5 生态保护措施 52 9.6 地下水环境保护措施 54 10 环境风险分析 55 11 环境影响的经济损益分析 56 12 环境管理与监测计划 57 12.1 环境管理 57 12.2 环境监测 61 12.3 突发事故环境管理 63 12.4 做好排污口规范化的建议 63 12.5 进入产业园区的项目环保手续 64 12.6 跟踪监测与评价 65 （四）公众参与 66 13 公众参与 66 13.1 公众参与的目的和意义 66 13.2 与“公众参与”的有关规定 66 13.3 调查方式与调查过程 67 13.4 调查结果及统计分析 90 13.5 公众参与结论 113 （五）环境影响评价结论 114 （六）联系方式 114 （一）建设项目概况 建设项目的地点及相关背景 韶关市政府和南雄市政府高度重视南雄市的经济发展，为贯彻广东省政府《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》，2006年南雄市人民政府与东莞市大岭山镇人民政府本着加强区域合作、优势互补，互利共赢、共同发展的原则，双方同意在南雄市城区西部合作组建产业转移工业园，该产业转移工业园（以下简称“产业转移园”）的选址定为：南雄市水西小岛、河南工业园。园区总体规划面积404.73公顷。首期开发水西小岛园区87.92公顷，二、三期开发河南工业园区316.81公顷（其中二期69.33公顷，三期247.48公顷）。广东省环保厅（原广东省环保局）以粤环函[2006]1491号文批复了该产业转移园的首、二期工程的环评报告书。根据该审批意见，东莞大岭山（南雄）产业转移工业园总体规划面积为404.73公顷，其中首期水西小岛园区规划用地87.92公顷，批复意见认为“（首期）区内环境问题很敏感，不适宜作为工业园”；二期河南工业园区规划用地69.33公顷，三期河南工业园区规划用地247.48公顷，批复意见认为“从环境保护角度，同意工业园二期工程建设”，“工业园规划拟引进一、二类工业，主要行业为电子业（不包括金属表面处理），其次还包括少量五金机械业、印刷业、制鞋业”。 随后，由于未能如期引进电子业等企业进入产业转移工业园二期用地，而南雄市对涂料等精细化工产品的需求量持续增加，因此，2008年，南雄市政府在原产业转移工业园三期部分用地范围内，建设南雄市化工基地，广东省环保厅以粤环审[2008]476号文对《南雄市化工基地环境影响报告书》提出了审查意见。根据该审查意见，南雄市化工基地总占地面积99.54公顷，基地重点发展环保涂料和松香树脂制品项目，年产环保涂料产品40000吨，松香树脂制品类产量174300吨。 2