大连市中山区不朽巷锅炉房项目环境影响评价报告书.pdf

前言 集中供热是现代化城市的重要标志之一，城市实现集中供热不仅能向居民提 供舒适的居住环境，还能节约能源、减少环境污染。以生态环境为第一考量，优 化能源结构，提高城市集中供热普及率，逐步取消小锅炉，建设大型集中供热工 程，使能源的生产和运送集约化、供热机制产业化，使供热行业步入科学规范、 可持续发展的良性轨道。城市集中供热作为一项重要的基础设施，在不朽巷区域 的城建中具有举足轻重的作用。 2010 年 10 月，由于城市发展的需要，大连市中山区城改办对不朽巷区域进行 拆迁改造，平整后的土地重新挂牌净地出让。 2012 年 8 月 30 日至9 月 10 日，大连胜鼎置业有限责任公司和大连悦达建设 工程集团有限公司联合竞得大城（2012 ）-15 号地块的国有建设用地使用权，用地 性质为住宅及配套公建。 2012 年 10 月 12 日，大连胜鼎置业有限责任公司以大中发改备[2012]13 号文 取得《大连市中山区企业投资项目备案确认书》，拟在竞得地块建设“中山区不朽 巷回迁安置房工程”。 同年 12 月 11 日，“不朽巷回迁安置房工程”的详规通过了大连市规划局审批。 2 2 “不朽巷回迁安置房工程”规划总用地面积 3.92 万 m ，总建筑面积 154016m ， 工程内容包括不朽巷回迁安置房住宅小区及其配套公建。其中，不朽巷回迁安置 房住宅小区的环评已于 2013 年 6 月通过大连市环保局中山区分局审批，配套公建 中的不朽巷锅炉房项目拟单独进行环评。 本次评价内容即为不朽巷锅炉房项目，不含摘牌地块外新建的一级热力管网 及换热站。本项目拟选址于大连市中山区不朽巷东北部的山坳里，位于拟建“不 2 朽巷回迁安置房住宅小区”的东北方向，占地面积 1750m ，拟设 1 台 58MW 热水 锅炉用于冬季供暖，供热面积 100 万 m2 ，由大连胜鼎置业有限责任公司和大连华 恒热力有限公司联合承建。 在 2010 年的不朽巷区域拆迁改造中，拆除了该区域内原隶属于大连华恒热力 大连市环境保护有限公司 I 有限公司的两座锅炉房，因此本项目的建设既属于原区域内企业回迁，也可为回 迁安置房住宅小区及周边区域提供供热配套。大连华恒热力有限公司已于 2012 年 4 月 19 日以大热规许准字[2012]第（020 ）号文取得大连市集中供热办公室下发的 《准予行政许可决定书》，准许建设 3 台 58MW 热水锅炉，后由于受场地面积限制， 仅安装 1 台。目前，该项目锅炉主厂房的建筑设计方案已经通过大连市规划局审 批。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》中有 关要求及《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，受大连胜鼎置业有限责任 公司委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 II 大连市环境保护有限公司 1. 总则 1.1 评价原则及目的 本次评价严格贯彻执行可持续发展的观点，以“污染物总量控制”、“达标排 放”以及社会效益、环境效益和经济效益相一致为原则，针对建设项目的特点， 在对拟建项目场址区域环境质量现状调查和评价的基础上，通过对建设项目运营 后的工程分析，明确项目建设过程中及投入使用后的主要环境影响因素，预测分 析各类污染物的排放情况、总量情况及其对周围环境的影响程度和范围，论证项 目拟采取的污染防治措施的可行性和合理性并提出切实有效的污染控制对策和建 议，从环保角度对项目的建设选址及项目的可行性做出结论，以此为项目的决策 和环境管理提供科学依据。 1.2 评价依据 1.2.1 法律法规 § 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） § 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1 ） § 《中华人民共和国水法》（2002.8.29 颁布，2002.10.1 施行） § 《中华人民共和国土地管理法》（2004.08.28 ） § 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253 号）