昆明市滇池流域水体达标方案2020年.doc

昆明市滇池流域水体达标方案 （2016-2020年） 二〇一月  1、总则 4 1.1目的与意义 4 1.2编制依据 4 1.3工作范围和时限 5 1.4目标要求 6 2、区域概况 7 2.1地理位置 7 2.2自然概况 7 2.2.1地形地貌 7 2.2.2水文水资源状况 7 2.2.3气候条件 8 2.3土地利用状况 9 2.4社会经济状况 9 2.4.1人口及分布 9 2.4.2社会经济 9 3、水环境质量现状 10 3.1湖泊 10 3.2入湖河流 10 3.3饮用水源地 10 4、污染现状调查与预测 11 4.1污染现状分析 11 4.2污染趋势分析 11 5、主要水环境问题诊断和识别 12 5.1流域水环境问题识别与诊断 12 5.1.1社会经济快速发展导致水环境承载力长期超载 12 5.1.2流域水资源匮乏，生态环境脆弱 12 5.1.3传统治污方式难以应对入湖污染负荷构成的转变 13 5.1.4部分已建设施配套不完善，环境效益发挥不足 13 5.1.5入湖河道支流沟渠截污不彻底，水质较差 14 5.1.6科技支撑和综合监管能力不足 14 5.2控制单元水质超标原因分析 15 5.2.1滇池草海昆明市控制单元 15 5.2.2滇池外海昆明市控制单元 15 5.2.3船房河昆明市控制单元 16 6、水体达标系统分析 17 6.1水质响应单元划分 17 6.2污染排放与水质响应关系建立 17 6.3达标需求分析 17 7、主要任务及措施 19 7.1 滇池草海、外海昆明市控制单元 19 7.1.1推动经济结构转型升级 19 7.1.2入湖污染物控制 20 7.1.3实施最严格水资源管理，严格控制用水总量 22 7.1.4 进一步完善健康水循环体系 23 7.1.5 开展水环境综合整治与生态修复 23 7.1.6 加强科技支撑，提高监管能力 25 7.2 船房河昆明市控制单元 26 8、重点工程和投资匡算 28 9、目标可达性分析 29 10、保障措施 30 10.1 强化责任主体 30 10.2 加强组织保障 30 10.3 分解落实责任 30 10.4 加强能力建设 31 10.5健全投融资机制 31 10.6 强化考核问责 31 10.7 推进流域联防联治 31 10.8 建立跟踪评估机制 32 10.9推动全民参与 32 1、总则 1.1目的与意义流域2018年草海达到Ⅴ类；2020年外海达到Ⅳ类（除CODCr≤50mg/L外）、西坝河新河村入湖口达到Ⅴ类”。 根据《水污染防治行动计划》、《云南省水污染防治工作方案》、《云南省水污染防治目标责任书》和《云南省环境保护厅关于组织开展水体达标方案编制工作的通知》1.2编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》； （4）《水污染防治行动计划》； （5）目标责任书；（）《云南省环境保护厅关于组织开展水体达标方案编制工作的通知》； （）《水体达标方案编制技术指南》；1.3工作范围和时限 根据断面水质达标要求，以未达标控制断面（节点）以上的工作范围，以不超越本地级市行政区界为原则进一步细化控制单元，将内不同水环境功能区/水功能区的水域向陆域延伸。 流域纳入《水污染防治行动计划》的考核断面共有未达到考核标准，分别是草海控制单元、外海控制单元和船房河控制单元。未达标断面单元涉及个行政区。 2018年达到相应水质目标，外海断面和新河村入湖口断面需在2020年达到相应水质目标。 本方案基准年为2014年，实施年限为2016-2020年。 1.4目标要求 2018年草海达到Ⅴ类；2020年外海达到Ⅳ类（除CODCr≤50mg/L外）、西坝河新河村入湖口达到Ⅴ类。 2、区域概况 滇池流域位于云贵高原中部，东经102°36～102°47，北纬24°40～25°02之间，地处长江、珠江和红河三大水系分水岭地带。流域南北长114 km，东西平均宽25.6 km，昆明市主城区（包括五华、盘龙、官渡、西山四区）、呈贡区，以及晋宁县“五区一县”，共计个乡镇及办事处、338个村（居）委会、1321个自然村。 面积为160.55 km2，主要涉及西山区和五华区；面积2457.21 km2，主要涉及五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区和晋宁县6个行政区面积为km2，主要涉及。 2.2.1地形地貌 滇池流域地形为北高南低，南北向狭长的山间盆地地形。受地质构造及地质外营力长期作用，形成了以滇池为中心，南、北、东三面宽，西面窄的不对称阶梯地貌形态。按成因、形态、相对高度和绝对高度划分为山地、台地及平原。流域处于断裂构造活动地带，岩溶水丰富，边缘山区补给盆地。 2..2水文水资源状况 滇池湖体正常水位