江苏新沂通用机场建设工程环境影响报告书全文公示.pdf

国环评证甲字第1911 号 江苏新沂通用机场建设工程 环境影响报告书 （报批版） 建设单位：新沂市交通投资有限公司 编制单位：中设设计集团股份有限公司 二○一八年一月 前言 前 言 0.1 项目背景与特点 通用航空的发展水平，是一个国家科学技术水平、经济发展水平、人民生活水平高 低的重要标志之一。随着我国低空空域管理改革的推进，制约通用航空发展的瓶颈逐渐 消失，中国通用航空产业将面临前所未有的发展机遇。通用航空具有机动灵活、快速高 效、适应能力强等特点，可直接为农林牧渔业、工业、建筑、交通、能源等国民经济建 设基础行业提供服务；在应急救援方面，通用航空通过货物运送、灾民转移，开展人道 主义救援。通用航空还可以为环境保护与综合治理、科学研究等社会公共服务领域提供 有力的保障，为私用、自用飞行、娱乐飞行、旅游观光飞行、航空教育培训等航空消费 领域提供有效的供给，为航空专业技术人员储备、保障服务设施建设提供坚实的基础。 2 新沂市高度重视航空产业发展，以通用机场建设为契机，规划了 10km 的航空高新 技术产业园，通用航空产业园的投资建设不但可以带动就业创造税收、提升居民的收入， 进而促进当地经济、社会的发展，同时以园区为平台将带动通航全产业链的聚集，以及 相关产业如旅游、高新科技、金融等各方面的发展。通用机场的建设，将加快形成公铁 水空管综合交通运输体系，为新沂加快融入“一带一路”国家发展战略拓展了空中通道， 对带动全市经济转型升级具有重要意义。 在此背景下，新沂市组建了新沂交通投资有限公司，负责投资建设新沂通用机场工 程。工程总投资 31978.46 万元，项目建设地点位于新沂市棋盘镇夏庄村东侧，占地面积 约 403 亩，拟新建一条 600m ×30m 的跑道和配套设施，可起降Y-12、Y-5 及以下固定 翼飞机和直升机。该工程的建设可为新沂通用航空事业的发展提供可靠的平台，并给新 沂的航空产业提供一个巨大的发展空间，创造新的经济增长点。 本次江苏新沂通用机场的场址选择距离棋盘镇夏庄等居民区距离较近，建成后运 营期受飞机噪声影响居民户数也较多，噪声影响明显，采取技术经济可行性强的降噪 措施是必要的；本项目涉及到部分环保拆迁，有一定的社会影响。同时机场的西侧距 离骆马湖湿地自然保护区位置较近，在飞机建设和运营期间都需要考虑对该保护区的 影响，采取可行性强的生态保护措施和生态跟踪监测是必要的。 中设设计集团股份有限公司 I 江苏新沂通用机场建设工程环境影响报告书 0.2 环境影响评价过程 2015 年 9 月中国人民解放军济南军区空军司令部以文件《复江苏新沂通用机场场址 审核意见》（司作[2015]53 号）同意新沂通用机场场址，2015 年 11 月，民航华东地区 管理局同意在新沂市棋盘镇夏庄村东侧选址建设通用机场。2016 年 5 月，南京军区空军 勘察设计院完成了新沂通用机场建设工程项目申请报告。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建 设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，新 沂通用机场需要编制环境影响报告书，为此新沂市交通投资有限公司委托中设设计集团 股份有限公司承担该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我公司成立了项目组，在 对工程周边环境进行详细踏勘、环境现状现场监测、并充分收集和分析相关资料的基础 上，根据新沂通用机场的特点和项目周边地区的环境特征，分析了项目建设存在的主要 环境问题，筛选确定了评价因子和主要评价内容，依据国家有关环评导则和技术规范， 编制了《江苏新沂通用机场建设工程环境影响报告书》 （送审版）。