村镇预防和处置森林防火预案推荐.docVIP

村镇预防和处置森林防火预案 为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业生产发展，维护自然生态平衡，创造良好的生态环境，根据国家《森林防火条例》和《省森林防火实施办法》、《市森林防火管理办法》、《市处置重大森林火灾应急预案》、《区预防和处理森林火灾预案》有关规定，制定本预案。 一、机构及职责 （一）、镇级机构及职责 镇设立市区镇森林防火指挥部（以下简称森防指） 指　 挥　 长：由辖区第一责任担任 常务副指挥长：人武部部长 副 指 挥 长：分管林业副镇长 成员由党政办、人武部、财经办、纪委、镇村建设办、社会事务办、农村经济服务中心、卫生院、文化服务中心、供电分局、电信分局、派出所、林业站、各社区居委会、各中小学等单位的主要领导组成（人事变动自行调整），各成员单位设一名联络员。森防指下设防火办公室，办公室设在林业站（以下简称防火办）。 1、镇森防指职责： ⑴贯彻执行森林防火法律、法规、规章和政策； ⑵开展森林防火宣传教育，提高全社会的森林防火意识； ⑶编制森林防火设施的规划，安排森林防火经费和检查监督使用效果； ⑷组织落实森林防火目标责任制，制定检查考核评比办法，开展评比表彰活动； ⑸组织森林防火安全检查，消除火灾隐患； ⑹制定森林火灾预案，组织预案的实施和指挥森林火灾的扑救； ⑺协调解决各社区居委会、各单位之间相关的森林防火管理工作。 2、成员单位职责： 成员单位受森防指的领导和指挥。 ⑴党政办：协助森防指做好部门协调和指挥工作，并负责信息上报工作。 ⑵人武部：负责组建民兵应急分队，并做好整组和培训。发生森林火灾时，及时组织所在社区居委会民兵应急分队扑救，并联系驻军参与扑救工作。 ⑶镇财经办：负责森林防火灾经费的预算，协调解决森林防火基础设施建设的计划、立项等工作，检查督促森林防火经费的执行情况。 ⑷纪委：负责对成员单位的森林防火责任的监察，对不认真履行森林防火行政责任和渎职人员实施督察。 ⑸镇村建设办：负责区域内风景旅游区（战地公园、香山名胜等）的森林防火，负责指导、监督所辖区的日常管理，监督方案制定工作。 ⑹社会事务办：在林区范围内对可能引起森林火灾的“聋、哑、痴、呆、精神病患者”及流浪乞讨人员做好安置救济工作，配合人武部做好与驻军共建森林扑火应急分队和联络工作。 ⑺农村经济服务中心、林业站：负责检查督促农业生产用火，防止农事用火引起森林火灾。协助防火办做好日常工作和组织森林火灾的预防和指挥扑救工作。 ⑻卫生院：负责扑火中的人员救护工作，成立应急小分队，并负责火灾现场救护的指挥。 ⑼学区、辖区内各中学：负责学校的森林防火教育，通过带法回家，增强教师、学生、社会的防火意识。严禁组织学生到林区野炊，要确保在校学生不带火源上山。严禁学校组织中小学生参加扑救森林火灾。 ⑽文化服务中心：负责收看森林火险天气预测预报工作。及时准确提供森林火险的气象情报和有关气象资料。做好森林防火宣传教育工作。在森林防火期间，节假日、防火紧要期播放防火通告、防火宣传标语、制作防火专题片，根据森防指的指令，及时告示、发出戒严令、动员令和报道火灾态势。 ⑾供电分局：火灾发生地可能对电力系统造成威胁时，负责提供有关抢险保护措施，并组织人员参与线路的保护和火灾的扑救。 ⑿电信分局：协助防火办搞好防火通讯器材（有线固定电话）的维护，确保抗灾调度通讯线路畅通，并准备应急的通讯设施、人员、通讯方式随时投入扑火行动。 ⒀辖区三所：协助配合林业公安分局对森林火灾案件的查处，及时介入参与森林火灾案件的侦破，从快从严打击火灾肇事者。加强火灾区域的治安管理。 ⒁各社区：负责抓好本社区森林防火工作，制定扑救森林火灾预案，并组织实施。 3、镇防火办职责： 防火办在指挥长、常务副指挥长、副指挥长领导下，开展日常工作，做好护林防火宣传和基础设施建设工作，一旦发生森林火灾，要组织、协调成员单位开展扑火工作并负责与发生森林火灾的社区和驻军共建单位联系，同时将有关情况上报区委、区政府和市防火办。 （二）镇级机构及职责 镇设森林防火指挥组，在区森防指、防火办的领导和指挥下，抓好本镇森林防火工作，组织好机关工作人员、属地企事业单位职工二十人以上的扑火小分队，并进行扑火安全和扑火技能知识培训。按人武部分配的名额组建民兵扑火应急分队，每年应进行整组和培训。按以本级为独立作战单元，制定扑救森林火灾、重大火灾的预案、方案报区防火办备案，并组织实施。 （三）各居要成立义务扑火队伍，以社区居委会书记为队长，主任为副队长，居两委、居民小组长、共产党员、共青团员、民兵为骨干，义务扑火队员不少于三十人。扑救森林火灾时要听从镇指挥组或现场指挥的统一指挥。 （四）各旅游风景点以及林区（包括林缘100米内）开发取矿产，要自觉遵守森林防火有关规定制定森林火灾的预防和扑救措施，确保防火安全，并自配必要的扑救森林火灾的专