厦门讲课3——可研规程讲义201411.pdfVIP

2014/11/13 《土地整治重大项目可行性研究报告 编制规程》培训讲义 国土资源部土地整治中心 2014年11月 主要内容 土地整治重大项目有关情况 土地整治重大项目可行性研究报告编 制原则、程序和主要内容 国土资源部土地整治中心 1 2014/11/13 土地整治重大项目有关情况  相关概念  土地整治重大项目的建设背景  土地整治重大项目的特征和类型  土地整治重大项目可行性研究的作用 3 国土资源部土地整治中心 重要概念解释 在划定重点区域的基础上，围绕实 依据土地利用总体规划和土地整治 现规划目标和形成集聚规模效应， 规划，在保护和改善生态环境、保 以落实区域内土地整治重大任务， 持区域水土资源平衡的前提下围绕 或解决重大的能源、交通、水利等 实现提高耕地质量、增加耕地数量、 基础设施建设、区域经济开发、生 保障粮食安全的规划目标，形成集 态环境建设等国土整治活动中出现 聚规模效益，所采取的以落实土地 的土地利用问题为目的，所采取的 整治重点区域内特定目标任务的大 有效引导土地整治活动的组织形式。 规模土地整治项目。 ——规划概念 粮食主产区基本 ——建设活动 黑龙江三江平原 农田整治工程 东部地区土地整 4 国土资源部土地整治中心 理重大工程项目 2 2014/11/13 重大项目建设区：开展土地整治重大项目工程建设的区域 重大项目片区：依据行政区划界线、自然分界线、基础设施 等，将土地整治重大项目建设区划分为体现地域差异和土地整 治工程类型特点，便于管理和实施的区域。 子项目：重大项目片区内，按照一个实施年度进行建设的单元， 一般不突破县级行政界线。子项目是土地整治重大项目管理的 基本单元。 骨干工程：在重大项目建设区内，服务于一个以上子项目，起 控制性和关键作用的土地整治工程。 田间工程：在骨干工程控制下，在一个子项目建设区内，为耕 作田块服务的土地整治工程。 国土资源部土地整治中心 土地整治 重大项目 建设区 土地整治重 子项目 土地整治重 大项目建设 大项目建设 片区 片区 组织形式：管理主体（省级，建设区）、实施组织（市级或 县级，项目片区）、实施主体（县级，子项目） 组织方式：政府主导,国土搭台,部门联动 管理责任：省级立项、中央支持 管理方式：前期论证、宏观分析；定期评估、计划控制；目 标设定、绩效考核 国土资源部土地整治