以科学发展观为指导扎实推进党风廉政建设工作与以科学发展观为指导推动人事考核培训工作大发展合集.docVIP

以科学发展观为指导扎实推进党风廉政建设工作与以科学发展观为指导推动人事考核培训工作大发展合集 以科学发展观为指导扎实推进党风廉政建设工作 以科学发展观为指导扎实推进党风廉政建设工作——在全局党风廉政建设工作会议上的讲话包头市财政局党组成员、纪检组长张延民 同志们： 今天召开全局党风廉政建设工作会议，主要是认真贯彻落实市委十届五次全委会议和市纪检委第四次全体会议精神，回顾总结我局2017年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2017年工作。 一、2017年党风廉政建设工作的简要回顾2017年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪检委的关心支持指导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格执行中国共产党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，立足教育，着眼防范，加强监督，坚持以创新的精神、发展的眼光、改革的思路深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为我市建设经济强市、构建和谐包头做出了积极贡献。 （一）以制度建设为基础，狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是完善制度建设，建立高效务实的管理体系和监督机制。根据市委、市政府《关于2017年度党风廉政建设和反腐败各项任务的分解意见》，结合领导班子成员的工作分工及各科室、局属各单位的工作职责，我局及时将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到相关科室及部门，并层层签订责任书。按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则，各科室及局属各单位“一把手”既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，并要将责任制内容分解到具体岗位，形成人人有义务、人人有责任的廉政建设责任机制。 二是强化内部管理，严肃财经纪律。进一步修订完善了《包头市财政局内部离任审计制度》、《包头市财政局内部资金、资产管理试行办法》、《包头市财政局责任追究办法》等一系列内部管理制度。2017年先后对资金管理中心、会计服务中心、财政监督中心开展内部审计。 三是采取强有力措施，优化政务环境。按照市政府《关于进一步加强市直机关政务公开工作的通知》，我局建立健全了责任、审议、评议、反馈、审查和监督等相关制度，使政务公开从单纯的办事制度公开、一般性公开，向事前公开、全过程公开、重点事项公开转变。进一步创新政务公开形式，把群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项，利用电视台、电台、财政信息、板报、局域网、横幅标语、资料上墙等多种方式公之于众，真正做到便民、利民。 （二）以学习教育为先导，构筑反腐倡廉的思想道德防线。一年来，我局以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，始终坚持教育为先、预防为主的原则，坚持以党组中心组反腐倡廉理论学习为龙头，逐步形成多层次、多渠道、多方位的教育体系。一是强化职工的思想道德教育。采取办讲座、放录像、看电影、参观学习等多种形式开展党的理想、信念、宗旨和“两个务必”教育，促使大家增强党性观念、法纪观念，提高遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变能力。 二是增强职工的法制观念。聘请市委党校马沛伟教授作了《落实科学发展观，实现经济又好又快发展应重点关注的几个问题》专题辅导，组织广大财政干部认真参加了“五五”普法学习，观看了警示教育片，举办了“勤廉颂”演讲比赛、论文征集和知识测试等，开辟了廉政宣传专栏，进一步营造了财政干部反腐倡廉的浓厚氛围，提高了财政干部学法、懂法和执法水平。 （三）以财政改革为重点，切实推进党风廉政建设及反腐败工作。一是进一步深化部门预算改革。今年在进一步细化部门预算编制的基础上，单独编制了市本级及科技局、劳动局、水务局等十个部门的部门预算文本，并提请人代会审议，使预算的编制进一步公开、透明。同时，细化了基础数据库管理，完善定员定额体系，科学核定公用经费类档，强化了各类支出的规范化、制度化和科学化。 二是稳步推进国库管理制度改革。进一步完善了财政资金收付运行机制、财政国库动态监控机制和现代国库管理制度体系，有效地监督控制预算资金运行，增强了资金使用的安全性。 三是进一步完善采购制度。以规范采购行为为重点，以扩大采购规模为突破口，结合治理商业贿赂专项工作的深入开展，在健全规章制度、完善政府采购运行程序和监督管理体系等方面狠下功夫，进一步增强了采购公开透明度，简化了工作程序，提高了办事效率和财政资金使用效益。 四是积极推进非税收入制度改革。围绕构建以税收收入为主、政府非税收入为辅的财政收支体系目标，加快推进非税收入收缴管理制度改革，对全市所有市直行政事业单位的行政事业性收费等收入项目全部纳入非税收入管理范畴，实行财政单一渠道管理和监督。加大了对“小金库”的清理和查处力度。 （四）以民主评议政风行风工作为抓手，促进财政管理水平进一步提升。根据市纪委和市纠风办要求，我局于2017年9月18日参