国债专项资金投资相关法规汇编.doc

国债专项资金投资相关法规汇编 国债专项资金投资相关法规汇编 目 录 1中华人民共和国预算法 11中华人民共和国建筑法 21中华人民共和国招标投标法 28工程建设项目自行招标试行办法 30工程建设项目招标范围和规模标准规定 32基本建设财务管理规定 40建设工程价款结算暂行办法 48财政投资评审管理暂行规定 52财政投资项目评审操作规程 61财政违法行为处罚处分条例 68国家重点建设项目管理办法 71财政基本建设支出预算管理办法 75财政预算资金拨付管理暂行办法 78甘肃省财政监督条例 81甘肃省城市基础设施建设项目管理办法 85甘肃省国家建设项目审计办法 88甘肃省建设项目（工程）竣工验收暂行办法 93甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院投资体制改革决定的实施意见 106甘肃省发展和改革委员会关于办理固定资产投资内资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知 108甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》等6个办法的通知 119吉林省财政监督条例 122吉林省关于加强基础设施建设项目管理确保工程质量的暂行规定 125吉林省省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法 128财政部关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知（财基字[1998]619号） 131财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知（财基字[1999]50号） 133关于对国债专项资金违规问题处理意见的通知 135财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知 137财政部关于发布《中央预算资金拨付管理暂行办法》的通知 141财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知 142财政部关于印发《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》的通知 145财政部关于印发《财政监察专员办事机构对中央预算内基本建设资金监督检查实施办法》的通知 中华人民共和国预算法 第 一 章　总　则 第一条　根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法），制定本条例。 第二条　县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但是不作为一级预算。 第三条　预算法第四条第一款所称;中央各部门;，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；所称;直属单位;，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。 第四条　预算法第五条第三款所称;本级各部门;，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的地方国家机关、政党组织和社会团体；所称;直属单位;，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。 第五条　各部门预算由本部门所属各单位预算组成。本部门机关经费预算，应当纳入本部门预算。 第六条　预算法第八条所称;中央和地方分税制;，是指在划分中央与地方事权的基础上，确定中央与地方财政支出范围，并按税种划分中央与地方预算收入的财政管理体制。 分税制财政管理体制的具体内容和实施办法，按照国务院的有关规定执行。 第七条　县级以上地方各级政府应当根据中央和地方分税制的原则和上级政府的有关规定，确定本级政府对下级政府的财政管理体制。 第八条　预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。预算收支以外国货币收纳和支付的，按照中国人民银行公布的当日人民币基准汇价折算。 第 二 章　预算收支范围 第九条　预算法第十九条第二款所称;依照规定应当上缴的国有资产收益;，是指各部门和各单位占有、使用和依法处分境内外国有资产产生的收益，按照国家有关规定应当上缴预算的部分。 预算法第十九条第二款所称;专项收入;，是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。 第十条　预算法第十九条第三款所称;经济建设支出;，包括用于经济建设的基本建设投资支出，支持企业的挖潜改造支出，拨付的企业流动资金支出，拨付的生产性贷款贴息支出，专项建设基金支出，支持农业生产支出以及其他经济建设支出。 预算法第十九条第三款所称;事业发展支出;，是指用于教育、科学、文化、卫生、体育、工业、交通、商业、农业、林业、环境保护、水利、气象等方面事业的支出，具体包括公益性基本建设支出、设备购置支出、人员费用支出、业务费用支出以及其他事业发展支出。 第十一条　预算法第二十条第一款所称;中央预算收入;，是指按照分税制财政管理体制，纳入中央预算、地方不参与分享的收入，包括中央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入。 预算法第二十条第一款所