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涂装行业清洁生产指标体系
涂装行业
清洁生产评价指标体系
目 录
前 言 I
1 适用范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 评价指标体系 2
5 评价方法 14
6 指标解释与数据来源 15
前 言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导和推动涂装企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,制定涂装行业清洁生产评价指标体系(以下简称“指标体系”)。
本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级,随着技术的不断进步和发展,本评价指标体系将适时修订。
本标准起草单位:上海市机电设计院有限公司、中国环境科学研究院、中国表面工程协会涂装分会、北京正丰易科环保科技研究中心有限公司、上海艾朗风电科技发展有限公司。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
1 适用范围
2 规范性引用文件
本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于指标体系。
GB18597 危险废物贮存污染控制
GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB24789 用水单位水计量器具配备和管理通则
GB/T17167 用能单位能源计量器具配备和管理导则
GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南
《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(中华人民共和国国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号)
《清洁生产审核暂行办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令 第16号)
《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令 第591号)
《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令 第35号)
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本指标体系。
3.1清洁生产
指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.2清洁生产评价指标体系
由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的,用于评价清洁生产水平的指标集合。
3.3涂装
将涂料涂覆于基底表面形成具有防护、装饰或特定功能涂层的过程。
3.4综合能耗
用能单位的统计报告期内实际消耗的各种能源实物量,按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。对企业,综合能耗是指统计报告期内,主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的综合能耗总和。
3.5污染物产生指标(末端处理前)
指单位产品生产(或加工)过程中,产生污染物的量(末端处理前)。包括废水产生量、VOCs产生量和固体废物产生量等指标。本指标体系主要是水污染物产生指标、大气污染物产生指标、固体废物产生指标。水污染物产生指标包括污水处理装置入口的污水量和污染物种类、单排量或浓度;大气污染物产生指标包括废气处理装置入口的污染物种类、单排量或浓度;固体废物产生指标是指主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统产生的固体废物的总和。
3.限定性指标
限定性指标为对节能减排有重大影响的指标,或者法律法规明确规定严格执行的指标。
3. 挥发性有机物
参与大气光化学反应的有机化合物,或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物。
用于核算或者备案的VOCs则指20℃时蒸汽压不小于10 Pa或者101.325 kPa标准大气压下,沸点不高于260 oC的有机化合物或者实际生产条件下具有以上相应挥发性的有机化合物的统称,但是不包括甲烷。
以非甲烷总烃(NMHC)作为监控点以及污染物净化设施挥发性有机物去除效率的综合性控制指标。
4 评价指标体系
4.1指标选取说明
本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指标选取。根据评价指标的性质,可分为定量指标和定性指标两种。
定量指标选取有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产目标的指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
4.2指标基准值及其说明
各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
在定量评价指标体系中,各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是:凡国家或行业在有关政策、法规等文件中对该项指标已有明确要求的,执行国家或行业要求的数值;凡国家或行业对该
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