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香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 特区政府服务外判概况 由私营承办公共服务 资讯科技服务外判 电子政务外判的一些课题 成功推行外判策略的基础 须妥善处理的问题 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　由私营承办特区公共服务 目的 应付对公共服务日益殷切的需求， 同时维持小规模的政府 借助承包商所面对市场竞争，以不断提升公共服务素质 私营运作行政规限较少、更具弹性、更能切合客户需要 让政府部门专注政策、监督、保障公众利益等核心工作 避免与私营企业竞争 外判政策可刺激私营市场的发展 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　由私营承办特区公共服务 外判范例 行车隧道、停车场的营运及管理 技术及支援服务，如清洁、文件送递　及政府楼宇管理、保安等 铁路公司化 向非政府机构购买服务，如安老服务等 各类工程外判 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 目的 加强提供资讯科技服务的能力 加快政务电子化的步伐 促进本地资讯科技产业的发展 其他效益 善用内部人力 更快采纳新技术 获取暂缺、暂需专才 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(二零零一至二零零二年度) 百分之八十一资科项目成功外判 约值港币十二亿三千万元 占资讯科技工程总开支的百分之八十四 预计二零零二至二零零三年度外判率进一步增长至百分之八十七 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(续) 非核心服务外判 知识产权署批出值港币八千六百万元的合约 由二零零一年十二月起生效，为期五年 商标注册处和专利及外观设计注册处 办公室运作与资讯系统服务一并外判 资讯科技服务全盘外判 司法机构批出值港币八千八百万元的合约 由二零零一年三月起生效，为期五年 资讯系统开发、保养、操作及管理整套外判 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(续) 由私营企业融资、开发及营运 「生活易」公共服务电子化计划() 二零零零年年底推出，现提供或连接四十多个政府部门及公营机构超过一百项的公共服务 政府通过公开招标批出五年合约 期间承办商无偿提供公共服务窗口 专营限定数量之电子政府服务 亦获准提供电子商业服务获取收益 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(续) 政府、教育、企业三方合作 「香港教育城」计划() 教育界共用的网上资源中心 二零零二年八月启动由优质教育基金拨款作首两年经费 二零零二年九月由政府全资拥有公司接管经营 超过一百五十个机构共同参与 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(续) 整套承包(Turnkey)服务 电子采购服务　 (港币一千四百万元，五年合约) 电脑化社会保障服务 (港币二亿四千万元，五年合约) 土地注册服务　 (港币一亿四千万元，八年合约) 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 现况(续) 资讯系统策划、研究、开发工程及保养、求助台等服务 政府办公室自动化计划，港币八亿元 学校行政及管理系统，港币五千万元 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 外判形式 个别项目公开招标承办 常备承办协议 (Standing Offer Agreements) 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 常备承办协议 (Standing Offer Agreements) 「资讯科技专业服务计划」(ITPSA) 公开招标，批出二十三份协议， 为期三十个月，由二零零二年六月起生效 十二名承办商、近七十名分判商 四类服务：系统开发／保养、网上出版、办公室系统、信息安全 协议中订明合约条款、收费标准、管理／监管机制、品质要求、实务守则等 香港特别行政区政府电子政务外判(外包)营运 ． 　　　　　　　　　　　　特区政府资讯科技服务外判 常备承办协议 (Standing Offer Agreements) 合约期内每项工程由二至四名承办商竞投，由符合工程规格并以最低竞投成本价者承办 计划特点 既定合约及管理框架 简化每