【2018年整理】考核奖惩与考绩法规实务研讨.pptVIP

考核獎懲與考績法規實務研討 大綱 壹.案例分析 貳.保障案件常見撤銷原因（93年3月保訓會函） 參.考績法修法重點（92年5月一讀版） 肆.結語 壹.案例分析Q 1 機關內部人力調整，一般人員奉派支援人事、 會計、政風單位，其年度考績可否由實際服務 單位初評？ A 1 銓敘部91年10月29日部法二字第912187269號書 函規定，以一般人員因機關內部人力調整工作指 派，其職務並未異動，依公務人員考績法第十四 條第一項及考績委員會組織規程第三條規定，其 考績案件評擬之程序，仍應由其原單位主管人員 就考評項目評擬。另為符綜覈名實、信賞必罰之 旨，奉派所支援之單位主管評擬之意見，得作為 原單位主管考評之參考。 Q 2 人事會計政風等一條鞭人員得否當選為考 績委員會票選委員？ A 2 銓敘部於92年12月19日部法二字第922292337號 令規定，各機關票選委員選舉權之行使，應以本 機關實際受考人為限。至人事會計政風系統人員， 其考績核定與銓敘審定程序係由各該系統主管機 關（構）辦理，非本機關之實際受考人，不得參 與一般人員甄審考績票選委員之選舉（被選舉權 及投票權）。 Q 3 92年以委任第五職等本俸五級參加薦任升等考 試人員，於92年12月29日榜示及格，並同日晉 俸級一級，改派薦任第六職等本俸一級，其92 年年終考績考列乙等以上，得否再晉級？ A 3-1 各機關辦理公務人員考績（成）作業要點第二點規定，公務人員應以年終任職之職務辦理考績（成）。在該年12月2日以後改調職務者，得以原職務參加考績（成）。因此，本案於12月29日由委任第五職等改派薦任第六職等，其得選擇以委任職或薦任職參加年終考績。 如選擇以薦任第六職等辦理年終考績係併資考績，不得為未來陞任第七職等之依據。 A 3-2 公務人員考績法第十條規定，年終考績應晉俸級，在考績年度內已依法晉敘俸級或在考績年度內升任高一官等、職等職務已敘較高俸級，其以前經銓敘審定有案之低官等、職等職務合併計算辦理高一官等、職等之年終考績者，考列乙等以上時，不再晉敘。但專案考績不在此限。 但銓敘部90年11月2日90銓二字第2081423號令規定，上開考績法第十條不再晉敘俸級之適用對象，不包括考績年度內，依法取得較高等級考試及格資格改敘俸級者（~專技轉任考試及薦任升官等訓練及格）。 Q 4 92年3月15日高考分發實務訓練人員，92年7月 14日實務訓練期滿，並於92年7月15日正式試用 ，92年可否辦理另予考績 ？ A 4-1 銓敘部83年4月20日83臺華法一字第0980640號函規定略以，試用期間應自到職之日起算，算足一年為原則。惟為顧及試用人員參加年度考績之權益，試用人員於一月份到職，在法定期間送審，並在考績年度內填具試用期滿成績送審書報請改實者，准予參加當年年終考績。本案併經各機關辦理公務人員考績（成）注意事項規定在案。 A 4-2 目前公務人員任用法第二十條業將試用期間由一年縮短為六個月，本案依據銓敘部前開函釋規定，試用起始日雖為92年7月15日，其7月當月即得視為服務月份，至當年12月底服務達6個月，即可視為試用期滿，辦理合格實授，復據以辦理另予考績。 Q 5 A機關機要人員如經B機關依法調任為機要人 員，其考成年資如何計算？ A 5 銓敘部92年12月18日部銓二字第0922280421號令規定，機要人員如經依法調任，其考成年資得視為繼續。 如辭職再任，即使同日報到，考成年資業已中斷。 Q 6 經主管機關依考績法核定一次記二大過免職， 擬依法提起復審救濟，其應以「獎懲令」或 「考績通知書」或「銓敘審定函」為救濟標 的？ A 6 銓敘部92年8月14日以部法二字第0922274116號函規定，主管機關免職獎懲令處分為唯一之救濟標的。 貳.考績撤銷案件研究（ 2-1 ） 未按工作.操行.學識.才能四項分別評分或總分合計不符 未經主管人員評擬逕由主管機關長官決定考績分數或考績表直屬長官欄由受考人自評 未調閱調任人員於前任職機關平時考核紀錄 借調人員之考績未由其本職機關長官評擬 考績委員會組織不合法 1.未符每滿三人有一人以票選產生之規定 2.票選委員未以本機關全體職員為選舉人投票產生 3.部分機關由工友擔任考績委員會委員 貳.考績撤銷案件研究（ 2-2 ） 未召開考績委員會會議，由人事室以專簽方式，簽會各委員審核完成後再簽報機關首長覆核。 機關首長不應同時擔任考績委員會主席。 機關長官對於考績委員會初核結果有異議，未交考績委員會復議或對復議結果未簽具不同意見逕予變更。 平時考核紀錄欠詳實或未於考績表內詳填。 未將違誤事件列為初核項目，而有與事件無關之考量牽涉在內。 貳.獎懲撤銷案件研究 懲處未經考績委員會初核或核議 懲處所依據