选择考虑环境和健康影响的整体成本在决策过程中增加公众参与把提供.pptVIP

联合国全球协议 单元3–环境原则 第1节∶原则7 原则7预防方法 预防性方法简史 欧洲环境条例背景 瑞典环境保护法（1969）∶它引入“危害环境活动”的概念，仅仅一个风险（如非微乎其微）就应采取保护措施甚或禁止该活动进行。 德国“预先关心”原则∶在1970年代德国清洁空气政策下推行。此原则要求做到事事预先关心、高瞻远瞩和预早防范污染带来的恶果。 在各国际协议中亦屡见提及 联合国气候变化框架公约(1992) 联合国生物多样性公约 (1992) 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约(2001) 卡塔里纳生物安全议定书 (2003) 原则7预防方法 预防“方法”或“原则”？ 是一个极富争议性的议题，在多边环境会议谈判中引起极大分歧 上述分歧涉及法律争议和道德辩论，不同的立场对企业环境活动又各有不同的影响 争论围绕以下两点: 预防性概念到底该应用于绝对的态度（“原则”）还是有弹性的（“方法”）态度。 将举证的责任完全移到项目建议者身上（“原则”），或将找出可接受风险的责任与利益相关者共同承担（“方法”） 由于预防“方法”在全球协议中明确提及，下列幻灯片将集中介绍有关方法的执行情况 原则7预防方法 理解原则7∶里约宣言 “要保护地球，各国应按自己的能力广泛应用预防性方法。 如遇严重或不可逆转的破坏的威胁，缺乏全面的科学理据不可用作延迟采取具成本效益的措施，以