县油气输送管道事故应急预案精选.docx

扶风县油气输送管道事故应急预案?目??? 录?1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事故分级2.组织机构及职责任务2.1油气输送管道事故应急指挥部2.2应急指挥部办公室2.3有关成员单位的主要职责2.4油气输送管道企业职责2.5现场救援组织及职责3.信息监测监控和预警预防机制3.1信息监测与报告3.2预警预防4.事故报告5.应急响应5.1预案启动条件5.2分级响应5.3应急救援程序5.4事故现场保护5.5现场紧急处置5.6救援人员安全防护5.7周边群众安全防护5.8社会力量参与救援5.9事故现场检测与评估5.10信息发布5.11应急响应结束6.后期处置6.1现场处理6.2善后工作6.3应急救援总结6.4恢复运行7.应急保障7.1通讯和信息保障7.2应急救援队伍保障7.3救援物资器材保障7.4交通运输保障7.5医疗救援保障7.6资金保障7.7应急避护场所保障7.8其他保障8.宣传、培训、预案演练及评估8.1安全宣传8.2人员培训8.3预案演练8.4预案评估9.责任及奖惩10.附则??扶风县油气输送管道事故应急预案?1.总则1.1编制目的。建立健全油气输送管道事故应急响应机制，进一步增强防范、应对和处置能力，及时有效地处置在我县境内发生的油气输送管道事故，最大限度地避免、减少国家和人民群众生命财产损失，保障油气输送管道设施安全运行。1.2编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《陕西省实施石油天然气管道保护条例办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规以及《扶风县生产安全事故应急预案》编制本预案。1.3适用范围。本预案适用于途经扶风县行政区域内的油气输送管道运行中发生的安全事故。主要指油气输送管道发生泄漏，引起或可能引起中毒、燃烧、爆炸等后果，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染，影响和威胁社会秩序和公共安全的紧急事件。城镇天然气管道和化工等企业厂内管道事故不适用本预案。1.4工作原则（1）坚持以人为本、安全第一。要始终把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。（2）坚持统一指挥、分工协作。成立扶风县油气输送管道事故应急指挥部，在县政府和县安委会的统一领导下负责指导、协调我县境内油气输送管道突发事故应急救援工作。有关镇、县级部门和企业按照各自职责和权限，负责应急管理和应急救援工作。（3）坚持属地管理、层级响应。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、属地为主”的原则，油气输送管道事故应急救援现场指挥以事故发生地镇政府为主，县级有关部门参与。发生事故企业是应急救援的第一响应者。（4）坚持预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将事故应急与预防相结合，做好应对油气输送管道事故的预案、设备、物资、经费和人员等各项准备工作。加强日常管理，强化培训演练，完善应急网络建设，增强预警分析能力。1.5事故分级。按照油气输送管道事故的严重性和紧急程度，分为四个级别：（1）符合以下条件之一的为Ⅰ级事故(特别重大油气输送管道事故)：①造成30人以上死亡，或者造成100人以上受伤；②造成管道设施严重破坏，油气管道主干线输送中断7天以上；③对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置10万人以上；④造成直接经济损失1亿元以上；⑤造成有关油气企业连续10天以上无法正常生产。（2）符合下列条件之一的为Ⅱ级事故（重大油气输送管道事故）：①造成10人以上，30人以下死亡，或者造成50人以上，100人以下受伤；②造成管道设施损坏，油气管道主干线输送中断3天以上，7天以下；③对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5万人以上，10万人以下；④造成直接经济损失5000万元以上，1亿元以下；⑤造成有关油气企业连续5天以上，10天以下无法正常生产。（3）符合下列条件之一的为Ⅲ级事故（较大油气输送管道事故）：①造成3人以上，10人以下死亡，或者10人以上，50人以下受伤；②造成管道设施损坏，油气管道主干线输送中断2天；③对社会安全、环境造成严重影响，需要紧急转移安置5000人以上，5万人以下；④造成直接经济损失100万元以上，5000万元以下；⑤造成有关油气企业连续3天以上，5天以下无法正常生产。（4）符合下列条件之一的为Ⅳ级事故（一般油气输送管道事故）：①造成3人以下死亡，或者10人以下受伤；②造成管道设施损坏，油气管道泄漏或停输1天以内；③对社会安全、环境造成影响，需要紧急转移安置5000人以下；④造成直接经济损失100万元以下；⑤造成有关油气企业连续2天以内无法正常生产。2.组织机构及职责