怎样从澳大利亚进口奶牛精选.doc

怎样从澳大利亚进口奶牛 　　一、 澳大利亚的奶牛生产情况澳大利亚是畜牧业大国。除羊以外，牛是其主要的畜牧动物，在澳各州都有养殖。奶牛的主要分布区为南部和沿海地区，维多利亚州最多，占全澳的61%，新南士威尔州和昆士兰州共占22%，塔斯马尼亚州7%。肉牛则主要集中在昆士兰州和新南士威尔州养殖。除1999年外，近年来活牛养殖数量持续增长。澳大利亚历年活牛养殖数量单位：万头年份 1995 1996 1997 1998 1999 2000奶牛 274 288 295.8 307.6 322 314肉牛 2299.1 2356.9 2373.6 2377.6 2335.8 2444.8总计 2573.1 2637.7 2669.5 2685.1 2657.8 2758.8数据来源：澳大利亚统计局澳大利亚也是世界上主要的牲畜出口国和最大的活牛活羊出口国。2001－2002年，澳食品和活动物出口额达217亿澳元，占澳货物出口总额的17.9%。牛是其主要的出口活畜，2002－2003财年出口量首次超过100万头，出口额为6.07亿澳元，占其活畜出口总额的近60%。澳大利亚各州地活牛出口单位：头财政年度 新州 维州 昆州 南澳 西澳 塔州 北领地 总计1999-2000 8748 52874 187308 14233 323248 5630 303941 8959822000-2001 4931 57891 166873 27621 338683 2972 223493 8224742001-2002 13906 69212 236895 26171 315410 16 306309 9718802002-2003 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 1006297数据来源：澳大利亚统计局澳大利亚的活牛以放养为主，辅以饲料喂养。每年每头母牛仅消耗1－2吨饲料。因此澳牛的生产成本大大低于欧美奶牛，也低于中国奶牛。即使在加征关税后，进口到中国的奶牛在价格上仍具有相当大的竞争力。但放养的结果是每头牛的产奶量较低。在300天的哺乳期内美国奶牛平均每头产奶8000－1000升，澳牛则产奶5000－6000升。为了提高生产效率，饲料利用的比例近年来不断提高。澳最初的牛种主要来自英国，包括泽西牛、格恩西牛、短角牛、长角牛以及艾尔夏牛。后来澳又从荷兰和德国引进了荷斯坦和弗里斯兰奶牛（黑白花牛）。两个世纪以来，澳不断利用遗传技术以及欧洲和北美的优质种牛来改良奶牛品种。一些改良过的品种和荷斯坦、弗里斯兰奶牛逐渐取代了牛奶脂肪和蛋白质含量较高的英国牛种。目前，澳大利亚种牛全部都是荷斯坦牛，荷斯坦和弗里斯兰奶牛占专产饮用奶奶牛数量的近2/3。二、 中澳奶牛贸易现状中国是澳大利亚第五大活畜出口市场，自澳进口的活牛基本上是奶牛。但中澳奶牛贸易起步较晚，澳奶牛进入中国市场得益于九十年代澳协助中国进行的一项学生饮用牛奶计划。最初的每年贸易量和每笔订单很小。然而，随着中国人民生活水平的显著改善和饮食结构的调整，并受欧美暴发疯牛病的影响，自2001年以来，中澳奶牛贸易飞速跳跃发展。2000年，中国从澳大利亚进口活牛仅285头。2001年进口量猛增6倍，达1985头。2002年在2001年基础上又增长了372%，进口量达9372头。而今年头9个月的活牛进口量就达到25977头。受检验检疫条件和动物疫情约束，目前的进口量仍远不能满足我国国内市场的需要。数据来源：澳大利亚牲畜出口公司中国目前进口的澳大利亚奶牛全部为荷斯坦牛，主要来自于维多利亚州，少量来于西澳大利亚州。这是因为澳大利亚属蓝舌病高发区，中国将澳南纬28度线以北的区域划为疫区，来自疫区的活畜不能进口。三、 澳大利亚的奶牛出口管理体制澳大利亚牲畜（包括奶牛）出口受到一系列行业自律性规定和联邦法律法规的约束。行业规定主要有牲畜出口鉴定制度（Livestock Export Accreditation Program，简称LEAP）和海运制度（Shipboard Program）。联邦法律法规包括澳大利亚肉和牲畜行业法案规定的出口执照管理制度、出口控制法案和相关法令下的对每笔交易的出口许可制度，以及澳大利亚海事安全局海运法令第43部分规定的装运许可制度。（一） 牲畜出口鉴定制度（LEAP）牲畜出口鉴定制度是由澳大利亚牲畜出口商委员会（ALEC）发起并由牲畜出口公司（LIVECORP）实施的自律性行业质量保证体系，于1998年11月1日起在牲畜出口行业全面实施。该制度旨在确保出口商的出口操作程序达到澳牲畜出口标准（Australian Livestock Export Standards，简称ALES）的要求，以满足政府、相关社团