创建全国基层中医药工作先进单位实施方案汇总.docVIP

西充县创建全国基层中医药工作先进单位实施方案 ?????? 为进一步发挥中医药特色，加强县、乡、村三级中医药医疗、预防、保健体系建设，不断满足人民群众日益增长的中医药防病治病需求，推进全县中医药卫生事业健康快速发展，根据《西充县中医药事业“十二五”发展规划》，我县拟于今年启动创建全国基层中医药工作先进单位。为确保创建工作顺利开展，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及新时期中医药工作各项方针政策，围绕创建工作目标，加快提升全县中医药应用水平和服务能力，不断优化中医药发展环境，健全中医药特色服务体系，维护群众身体健康和生命安全，着力营造与经济社会发展相协调，与人民健康需求相适应的中医药卫生服务环境，真正让广大人民群众享受到更加优质、高效、廉价、便捷的中医药服务。二、工作目标按照《全国基层中医药工作先进单位建设标准》，建立健全以县中医医院为龙头，乡镇（中心）卫生院为枢纽，村卫生室为基础的中医医疗保健服务体系，县中医医院达到国家“二级甲等”中医医疗机构标准，各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心均开设中医科，村卫生站有1名中医或能中会西人员，中医药服务量占全县医疗卫生服务总量的比例逐步提高。形成一支具有较高专业素质的中医药人才队伍，不断满足广大人民群众不同层次的中医药需求。三、工作任务（一）加强对中医药工作的组织领导和管理1.将中医药工作纳入全县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和县政府年度工作目标任务，制定我县中医药事业发展规划并组织实施。2.推进基层中医药事业发展，综合运用各项优惠政策，适当提高中药饮片、中成药新农合报销比例。鼓励农村医疗机构推广运用中医药适宜技术和方法，鼓励参合农民选择中医药技术防病治病。3.加大对中医药事业的扶持，实行中医药事业费财政预算单列，每年安排一定的中医药专项经费用于中医药基础条件改善、服务能力建设、人才引进培养等工作，中医事业费占全县卫生总事业费10%以上，近三年年增长比例不低于卫生事业费增长比例。4.贯彻落实新农合各项中医药政策措施，提高中医药服务的补偿比例不少于10%，降低中医医院和以中医药治疗为主的病种起付线。将乡镇（中心）卫生院设立中医科、村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合定点医疗机构的必备条件。5.建立县乡两级及相关部门共同推动中医药事业协调发展的长效机制，加强对中医药工作的组织领导，加大中医药事业投入力度，加强中医药行业管理，落实中医药倾斜政策。（二）完善中医药服务网络1.完善以县中医医院为龙头、以乡镇（中心）卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的三级中医药服务网络。2.建立基层中医医疗机构和中医药科室，各乡镇（中心）卫生院开设中医门诊科室不少于2个，其中中医专科（专病）门诊不少于1个。3.加强县中医医院、人民医院、乡镇（中心）卫生院中医药科室内涵建设，改善中医药医疗服务设施，配置诊疗设备，美化服务环境，打造中医综合服务区。（三）加强中医药人才队伍建设1.有计划地引进和培养一批中医名医、优秀学科带头人和中医药管理者，鼓励西医药人员学习中医药知识，中医药人员参加中医学历教育和现代医学科学知识学习，全面提高中医药队伍的整体素质。2.进一步加强中医学术传承，每名副高级及以上职称中医选配1-2名具有一定专业理论基础和临床实践经验的中青年业务骨干，作为中医人才培养对象，继承和整理名老中医药专家的学术经验和技术专长。3.县中医医院要加大对基层中医科室能力建设帮扶力度，对全县中医药工作人员进行定期培训指导，不断提高全县中医药人员的整体素质。4.多渠道开展农村中医药骨干人才培养，突出农村中医药人才队伍建设，配备基层中医药人员。5.搞好中医对外交流，认真学习和吸取外地中医经验，加强与毗邻区县的友好往来和合作交流，促进共同发展。（四）加强中医药服务能力建设1.乡镇（中心）卫生院中医科要提高诊治常见病、多发病的水平，鼓励中医药人员总结临床经验，形成专病门诊，提升中医专病治疗能力。2.充分发挥中医药在慢性病、老年病、妇女儿童及亚健康人群中的保健防治优势，推荐使用一批疗效确切、用药安全、方法简单、费用低廉的中医药适宜技术，扩大中医药服务领域，切实解决群众“看病贵”问题。3.开展中医药康复服务，将中医药服务纳入公共服务项目，在疾病预防和控制中积极采用中医药方法，推广运用常见病多发病中医药适宜技术，提高中医药服务满意度。4.加强中医药基础理论和临床研究，积极开展中医药学术活动和科研工作，组织申报中医药科研课题，引进吸收国内外中医药前沿研究成果，提高中医药临床科研整体水平。5.推进中医药重点专科建设，特别是县中医医院要在中医针灸和康复医学科、中医儿科等重点专科建设基础上，进一步发挥特色和优势。（五）突出中医药文化建设1.结