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以服务民生为重点提升创建内涵 --＊＊县人社局创建县级文明单位申报材料 近年来，＊＊县人力资源和社会保障局紧紧围绕县委、县政府统筹城乡发展总体目标，以科学发展观为指导，以“民生为本、人才优先”为主线，以改善民生为重点，以文明创建带动职能工作，以职能工作促进文明创建，较好地实现了文明创建与职能工作相互促进、共同发展，各项工作取得了新的可喜成绩。一年来，我局被先后被市政府授予“全市创业就业先进单位”；被县委县政府评为“红旗单位”；被县委县政府授予“招商引资突出贡献奖”；被县依法治理办公室评为“普法依法治理先进单位”；被县政府授予“安全生产先进单位”；被市人社局授予“全市社会养老保险先进单位”；“全市失业保险先进单位”；我局＊＊同志被省政府授予“山西省五一劳动奖章”、“长治市五一表彰三等功”；今年我县的事业单位岗位设置管理工作在全市排名第一位，受到了全市人社系统的好评。 一、加强领导，统筹规划，突出机制建设抓创建 在创建县级文明单位过程中，我局始终坚持做到领导重视、全员参与，确保组织领导到位；统筹规划，分段实施，创立创建长效机制；加强学习，提高认识，增强职工创建意识。 （一）领导重视，全员参与，确保组织领导到位 我们对文明单位的创建工作始终实行一把手负责制，在局党支部领导下，坚持以中心工作为主线，各股室、下属事业单位为板块的“条块结合、块块互动”运行机制，建立以局领导为带头人、股室负责人为责任人、全体职工为参与人的文明单位创建工作全覆盖网络，一级抓一级、一级对一级负责，形成全系统一盘棋的整体合力。我们通过将责任层层分解，不断加强制度建设、队伍建设和环境建设，确保创建工作落到实处。 （二）统筹规划，分段实施，建立创建长效机制 我局领导班子把创建县级文明单位工作作为各项工作的基础来抓，围绕人社工作任务制订了文明单位建设的总体框架，局文明创建办公室根据全年工作，细化创建内容，制定出全局文明单位创建活动的目标、方法、步骤、组织措施等具体要求，使文明建设活动有章可循，有的放矢。 二、以人为本，内强素质，加强班子队伍建设 创建文明单位最根本的就是要提高人的整体素质，最关键的就是以人为本，我局坚持在抓班子带队伍上下功夫，推动创建工作向更高层次延伸。 （一）从提高干部队伍的理想素养着手，加强理论学习，形成良好的学习风气。 在创建活动中，我们始终把理论学习作为一项重要的创建内容，采取切实有效的措施，将理论学习不断引向深入。一是加强理论学习的制度建设，长期坚持每周学习日制度，做到有计划、有步骤、有目的、有任务，保证了理论学习的顺利实施；二是开展形式多样的学习活动，采取送出去与请进来相结合，集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合的方法。三是学习内容丰富多彩。组织干部职工深入开展学习政治理论，树立理想信念；学习业务知识，提高专业技能；学习为人处世，践行社会主义荣辱观；学习文明礼仪，培训文明之风；学习“两个务必”，倡导低碳生活。通过学习，干部职工的理论素养提高了，办事效率提高了，服务水平提高了，精神风貌提高了，文明风气浓厚了。 （二）从加强领导班子建设入手，争创学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好的领导集体。 领导班子建设是推进文明建设的重要保证，局党支部始终狠抓领导班子建设，坚持民主集中制原则，凡属重大事项的决策，按照“集体领导、讨论酝酿、民主集中、会议决定”的制度执行，避免决策失误，凝聚了领导班子集体智慧，激发了活力，构建了班子成员之间和谐的氛围，铸就了领导班子的凝聚力。坚持求真务实的工作作风，提倡说实话、办实事，反对形式主义。近年来，局领导多次深入基层了解工作情况，了解工作动态，解决基层实际困难。 （三）从构建风险防控体系入手，大力弘扬机关正气，树立廉洁的部门形象。 认真落实党风廉政建设责任制，建立了机关干部党风廉政档案，认真查找腐败风险点，科学制订了预警防控措施，深入开展腐败风险教育，强化了内控制度，优化业务流程，健全监管制度。建立了腐败风险信息库、风险分析评估、责任追究等制度；建立和完善人力资源和社会保障政务公开制度，开展优质服务窗口和政风行风建设，规范了人社行政部门和经办机构服务行为，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的局面，构建了预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败风险预警防控体系。 （四）从丰富文明创建载体入手，开展主题活动，培育团结敬业的机关文化。 文明创建是一个实实在在的载体，包含着各方面。为了推进文明创建工作，我们采取多种形式开展活动，丰富文明创建内容。一是积极参加县委、县政府组织的全民健身活动，参加长跑、健身操比赛，充分展现人社部门团队精神。二是结合职能开展一系列公益活动，利用7.1《社会保险法》宣传周、12.4法制宣传日，宣传劳动法、劳动合同法、《劳动争议调解仲裁法》等法