弘扬“茶陵牛”精神,奋力打造茶陵发展升级版.doc

弘扬“茶陵牛”精神,奋力打造茶陵发展升级版 寿光找工作 /dlong 　　在红色沃土上打造茶陵发展升级版，要求全县各级领导干部要以更加坚定的决心，更大的勇气和智慧积极应对经济下行压力加大、资源环境矛盾突出、改善民生任务繁重等多重挑战，大力弘扬“茶陵牛”的质朴、倔强精神，着力推动县域经济提振，民生事业改善，幸福指数提高。 　　一、牵好“牛鼻子”，提振县域经济 　　毛主席说过：牵牛要牵牛鼻子，既省力又有效，这就是抓住了主要矛盾解决问题。当前，打造茶陵发展升级版的“牛鼻子”还是要不犹豫，不等待，不观望，多措并举做大做强蛋糕的问题。 　　（一）深度发掘资源，打造休闲旅游热线 　　茶陵是第一个红色政权的所在地，又与革命圣地井冈山毗邻，深度发掘文化软实力，驱动旅游硬资本，探索出一条以旅游业带动现代服务业，促进相关产业多元化发展的城乡统筹新路子。一是整合资源，提升硬资本。组建旅游开发公司，通过政府引导、市场主导的方式促进旅游资源整合，加快“一山一湖一城一府”生态休闲旅游建设，规划启动东阳湖开发，整体推进南宋古城保护开发，着力打造茶陵古、红、绿品牌，争创全国旅游强县。二是综合开发，延长产业链。建设旅游产业集聚区，推进旅游二次消费，提升区域旅游经济的综合效益。加强吸引游客参加的红色文化、民俗文化、宗教文化、寻根及饮食文化旅游产品开发，增加文化与趣味品种项目;邀请国内专业文化旅游演艺策划团队，打造高品位、高质量且兼具地域文化特色的文化演艺精品剧目与核心文化旅游产品，形成口碑效应;加快旅游商品的开发，建立健全旅游商品市场。三是注重营销，塑造大品牌。注重将茶陵旅游宣传与新兴传播媒介和方法巧妙对接，找准契合点，“微”手段营销，塑造茶陵旅游大品牌。 　　（二）着力夯实基础，建设现代农业样板 　　茶陵是传统的农业大县，夯实农业发展基础，发展现代农业，推进农业产业化具有传统优势。一是确定思路。以市场为导向，以资源为基础，以促民增收为中心，增强社会化服务力度，整合资源、调优结构、合理布局，围绕基地建设和品牌建设，突出市场牵龙头，龙头连基地，基地连农户的主要路径，走出一条现代农业产业化之路。二是夯实基础。积极争取项目资金，着重完善农村水利、路网、电网、通讯等基础设施，夯实农业发展基础。依托日趋完善的立体式交通网络，建立区域性农产品集散市场，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。三是突出特色。巩固发展粮食、生猪、烤烟等传统农业，加快培育“两茶一烟”和竹木制品加工等农产品加工业，推进盛康油脂二期深加工项目建设，促进油茶产业发展;推进中华茶祖文化产业园建设，促进茶叶产业发展;以品牌建设为重点，做大做强龙华农牧、林丰农业和万樟园林、慧科等龙头企业，突出龙头带动作用。 　　（三）优化发展环境，构建“飞地经济”高地 　　项目建设是打造茶陵发展升级版中突破全局最重要、最现实的引爆点。茶陵要想在项目上寻求突破，全县各级干部要始终坚持把优化发展环境作为加快茶陵发展的生命线，谋划发展1+1gt;2的“飞地经济”。一是加强产业引导。坚持科学规划为先导，以沿海产业转移为契机，认真谋划产业对接，争取对已经起步发展的陶瓷、竹制品、茶叶、物流等产业集群承接，延伸产业链，取长补短，借力发展，推进产业结构调整和加快经济发展方式转变。二是提高承接能力。加快园区道路、供水、供电等基础设施的规划、建设步伐。严厉打击阻工揽工现象，创造安商亲商环境。进一步解放思想，破解土地、资金、人才等要素瓶颈，加强要素保障。理顺园区管理体制，进一步优化“一区五园”的产业布局，倾力搭建规划科学、功能完善、承载能力强的产业发展平台。三是拓宽招商渠道。积极探索政府之间、园区之间、乡镇之间等多种“飞地经济”合作模式。将招商引资与发展“飞地经济”有机结合起来，充分发挥驻佛山、深圳、福建招商办事处的作用，加强与经济发达地区政府和开发区的联系，跟踪落实有关项目。加快推进产业园建设，形成示范带动效应，鼓励乡镇引项目到开发区，实现集聚发展，互利共赢。 　　二、用好“千斤力”，提高幸福指数 　　俗话说牛有千斤力，不能一时逼。民生连着民心，民心凝聚民力。 　　（一）用好惠民政策，促民增收致富 　　用好用活用足惠民政策，始终把促进农民增收致富作为全县工作的核心任务。一是紧抓罗霄山脉片区扶贫契机。据统计，茶陵仍有贫困人口19.4万人，贫困村达60个。茶陵要紧抓罗霄山脉片区扶贫攻坚契机，积极与省、国家的项目规划对接，发展增收产业、完善公共服务、改善人居环境，大力实施贫困村整村推进扶贫工程。力争到2020年，全县60个贫困村特色增收产业基本形成，人均收入增幅达到或者超过全县平均水平，改变贫困面貌。二是狠抓农村基础设施建设。确保饮水安全，着力解决农村人口饮水不安全问题，有效实施全国小农水