推进珠江—西江经济带经济通道互联互通研究创新.doc

“第三届桂海论坛征文” 推进珠江—西江经济带经济通道互联互通研究 南宁铁路局党校 覃小强 【摘要】珠江——西江经济带是珠江三角洲地区转型发展的战略腹地,是面向港澳和东盟开放合作的咽喉和最前沿地带。打造珠江-西江经济带,是党中央、国务院谋划区域发展新格局的重大战略，在珠江——西江经济带区域开发中，加快城际铁路、区域内铁路和铁路枢纽的建设，必须以大容量、大众化、节能环保的铁路为综合运输体系的核心，就是通过通道经济、产业崛起、城市功能完善三方面的互动，更好服务于社会公众安全便捷的出行，服务于经济社会发展大局的必然要求。 【关键词】出海通道；珠江—西江经济带；区域经济；铁路；综合运输 交通，其本质上讲是通道，人流物流经济流的通道。强调的是一个词：通道经济。通道经济是指依托通道的地缘优势布局，规划产业结构，进而实现区域整体经济发展的模式。通道经济是形成和构筑区域经济发展的主体，是形成区域经济特色和推动区域经济发展的动力。通道经济与珠江—西江经济带是两个具有密切关系的经济范畴。发展通道经济，应以地理环境相联结为前提，以发展珠江—西江经济，以交通干线为依托，以经济合作为纽带，使交通干线的两广省际之间、各产业之间建立密切的经济联系。形成珠江—西江经济带主干线贯通、支线流畅、横向到边、纵向不断延伸的工业、农业、商贸、旅游等产业全面发展的新的经济网络。 一、珠江——西江经济带通道经济发展内涵分析 面对东盟的崛起，中国实施21世纪海上丝绸之路战略，在这样的背景之下，珠江-西江经济带主要的特点就是两广的联手有利于增强中国在北部湾、南海的发展力量，加快合作形成互补和共赢，走向东盟，努力建设成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台，是两广“十二五”时期的重大任务。 （一）从珠江-西江经济带发展背景认识 通道经济观，依据点轴开发模式，以交通项目的投资促进区域经济发展，其本质是开放经济、流通经济、服务经济和产业经济。影响发展通道经济的因素有区位条件、社会经济基础与区域互补性等多个因素。 1.广西在历史上一直是我国交通闭塞，对内对外联系较困难的地区，改革开放30多年，广西全方位扩大开放，深化多区域合作，建成以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的“一枢纽两大港三通道四辐射”的出海出边国际大通道体系。珠江-西江经济带规划覆盖西江、柳江、红水河流域,加上有高速公路、高速铁路和水运三个大通道, 广西已成为泛珠江经济区进入大西南的大门户、粤港澳休闲度假的大公园、原生态民族文化的大观园、有机绿色食品的大菜园和承接产业转移的新高地,是广西融入珠江-西江经济带条件最优、吸引力最强、联络最便捷的地区。 2.南宁铁路局扮演着珠江-西江经济带通道重要角色。发展通道经济是依据点轴开发模式,以交通运输项目的投资改善区位条件,促进区域经济的发展,其本质是开放经济、流通经济、服务经济和产业经济。南宁铁路局位于珠江——西江经济带中心位置，是中国东盟双向进入的“交汇点”。扮演着“西南出海通道”的角色； 2014年7月份，全国铁路旅客发送量南宁铁路局同比增幅最大，达到38.3%；货物运输成为全路增长最快的路局之一。2014年南宁铁路局货物发送量有望达1.4亿吨。 （二）从点轴理论发展带动效应认识 通道经济是一种能有效增强地方综合实力的经济发展模式。它以地理环境相互联结为前提，以发展城市经济为中心，以交通干线为纽带，以经济合作为依托，在省际之间、城乡之间、各产业之间建立紧密的联系。 1.通道经济是区域经济空间布局由点向轴面升级基本表现。从区域经济发展的过程看，经济中心总是首先集中在少数条件较好的区位，成斑点状分布。这种经济中心既可称为区域增长极，也是点轴开发模式的点。随着经济的发展，经济中心逐渐增加，点与点之间，由于生产要素交换需要交通线路以及动力供应线、水源供应线等，相互连接起来这就是轴线。这种轴线首先是为区域增长极服务的，但轴线一经形成，对人口、产业也具有吸引力，吸引人口、产业向轴线两侧集聚，并产生新的增长点。点轴贯通，形成点轴系统。因此，点轴开发可以理解为从发达区域大大小小的经济中心（点）沿交通线路向不发达区域纵深地发展推移。通道经济正是这一理论的实践和应用，依托交能运输通道采取点轴网面模式演进是区域发展的普遍现象。发展通道经济能对通道内快速流动的各种要素实现最有效的“拦截”，加快形成珠江——西江经济带沿轴线的分布的若干经济增长点，为生产要素的就地转化提供现实条件有利于广西现有城市扩大腹地、抢占市场、提高经济聚集程度。 2.通道经济是依托交通的地缘优势,实现产业向通道集散和扩散发展模式。交通与地理要素是制约产业选择合理性和产业结构水平提高的重要因素。与东部地区相比, 广西经济发展较为滞后,工业化程度和经济发展水平处于较低层次,承接东部产业转移是提升珠江——西江