《规程》编制规范.docVIP

主题：《作业规程》的编制规范 编 号：SJ-005 解释修订：公司生产技术部 总工程师：刘 巍 页数：27 页 日 期 《作业规程》是规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种关系，落实安全技术措施、保障安全生产的准则，是中能公司及煤矿贯彻国家安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。因此编制好煤矿采、掘《作业规程》，是矿井正规作业，安全生产的重要环节，必须高度重视。 煤矿安全生产的重点在采煤、掘进工作面。事故发生的原因，往往与作业规程不规范、内容不完善、程序缺失、责任不明确、技术措施针对性不强、不能正确指导现场施工有关。因此制定《作业规程》管理制度具有重要意义。 由于我们公司管理人员来自全国各大煤矿企业，开采条件不同、采掘方法和工艺不同，故原使用的《作业规程》在编制上存在一定的差别。为了使《作业规程》更加具有先进性、规范性、系统性和可操作性，使《作业规程》的编制更加全面严密，指导现场科学合理地组织生产，保证从源头上消除事故隐患，保证技术管理工作的严肃性，提高技术管理整体素质，实现《作业规程》编制、审查、批复、宣贯、复查、总结全过程管理。特编制此编制规范。 适合范围：陕西中能煤煤田有限公司榆阳煤矿采煤工作面、掘进工作面的《作业规程》编制。 一、《作业规程》的标准 《作业规程》能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作；从编制审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师组织每月进行一次复查，并有复查意见；《作业规程》中对支护设计有根据矿压观测地质资料、科学计算，对支护方式、支护强度的选择要有科学依据；工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施。 二、一般规定 榆阳煤矿总工程师对生产技术管理负全面技术责任。 《作业规程》的编制严格按原煤炭部（86）煤字第633号文件《关于回采、掘进作业规程技术管理的规定（试行）》的规定和“蒲白煤电有限责任公司《采掘进作业规程编制规范》”执行。 采煤工作面、掘进工作面、单项工程、单位工程开工前，施工单位必须编制《作业规程》。 采区开采前，生产技术部门必须编制采区设计。采煤工作面回采前必须编制作业规程，情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施。 编制《作业规程》前，生产技术部门必须提交本工作面地质报告、采区设计，机电部门提供设备装备情况。 《作业规程》的编制，必须遵守《煤矿安全规程》、《各工种操作规程》、《煤炭工业技术政策》等规定，凡引用《煤矿安全规程》条文时，要写出原文，不得省略。 《作业规程》的编制要从生产实际出发，遵循有理、有利、有序的原则，突出安全防范重点，做到技术先进，数据要准确，有利于现场操作，管理要科学。 《作业规程》中生产能力、爆破说明书，风量计算，劳动组织等测算要有依据，科学合理，各项经济技术指标要显示出其先进性。 《作业规程》编制时，要根据矿井当年灾害预防处理计划，编制出作业灾害预防和避灾路线。含正常情况下，非正常情况下（如反风）。不同灾害用不同符号，不同路径用不同颜色。 《采煤作业规程》的内容必须包括初采初放和回撤安全技术措施。 掘进工作面遇到松软岩层、砂层、顶板破碎段时，必须制订专门安全措施；回采工作面遇到顶、底板松软或破碎、过断层、过老巷、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施。 《作业规程》必须于投产（或开工）前一个月编制、签审完毕，由《作业规程》审批表相关人员签署。 安全技术措施施工前两天签审完毕。由队长亲自主持，施工单位技术员在工程开前两天向全队每一名职工贯彻学习，贯彻要有记录，参加学习人员要有亲笔签名。 《作业规程》审报时，必须附有地质报告书、采区或工作面设计图，会审人员要按各自的业务分工，严格把关，审批意见由总工程师裁定。 审批意见要贯彻到《作业规程》中去，修改后成为正式《作业规程》，送交有关单位和有关领导，《作业规程》编制单位要将原被审稿和会审的意见记录归档保管。 每一地点、每一工作面必须编制独立的《作业规程》，严禁一个《作业规程》多个工作面（地点）使用。 《作业规程》由榆阳煤矿总工程师组织每月进行一次复查，并有复查意见。 榆阳煤矿总工程师每月召开至少一次生产技术例会。 成稿《作业规程》的份数：8份。公司生产技术部、安监部、矿总工程师、矿生产技术部、矿安检部、矿机电部、矿采供部、编制单位各执一份。 施工单位必须备1：1000或1：2000的打印工程平面图（施工地点所在地即局部范围），每5天填一次图，及时反映生产现场现状。《作业规程》中附图中系统图可以为A3纸示意图。 榆阳煤矿生产技术部必须保留有全矿各单位、各施工项目的《作业规程》、安全技术措施并存档。 各单位工程技术人员平时深入现场时，不走过场，必须携带笔、本及相关的仪器、仪表、皮尺，及时