论国际工程承包企业如何搞好出口报关工作.doc

PAGE 国际工程承包企业如何做好境外工程设备出口报关工作 国际工程承包又称对外工程承包，它是一项以工程建设为对象的综合性技术经济交往和商务活动，是货物贸易、服务贸易和技术贸易的综合体，在我国的对外交流和对外贸易中起着重要作用。一般情况下，国际工程承包企业境外工程所需设备、原材料大部分都在国内采购，然后再出运到国外。根据我国海关法的规定，一切进出口货物、物品及运输工具必须经由设有海关的地点进出境，并接受海关的监管。企业境外工程所需设备出口装运前，必须先向口岸海关进行申报，在完成通关后，才能装船出运。因此，做好出口报关工作对国际工程承包企业具有非常重大的意义。 一、做好出口报关工作的重要性 （一）是保证境外工程施工进度的关键 国际工程承包企业与工程业主签订的工程承包合同一般都对工程施工期限进行严格限定，如果工程承包企业不能在规定的施工期限内完成工程施工，将按照工程延误时间向业主支付巨额罚金，而要保证工程的施工进度，就必须保证工程所需设备尤其是核心设备能及时运抵施工现场。因此，如何保证境外工程所需设备的顺利出运，对于保证整个工程的施工进度来说至关重要，而要保证设备能够顺利出运就必须保证设备在装船前顺利通关。 （二）是保证企业顺利完成出口收汇核销的关键 出口货物报关单中的出口收汇核销专用联是企业办理出口收汇核销的重要单证，要保证顺利完成出口收汇核销，就必须保证报关单信息的准确性和设备出口后办理结关的及时性。 （三）是保证企业顺利办理出口退税的关键 出口货物报关单的出口退税专用联是企业办理出口退税的重要单证，报关单上的相关信息如设备数量、价格是否准确，是否与其它退税凭证保持一致，直接关系到企业能否顺利退税。 二、工程项下设备出口报关的特点 （一）报关设备量大、货杂，专业性强 国际工程承包企业境外工程项下的设备出运多采用分批集中发运的方式进行，因此每次设备出运时需要报关的货物不仅量大、货杂，而且专业性强，通常可能涉及到多达几十种机电设备、原材料的出口报关。企业报关人员在办理报关业务时，不仅要花大量的时间进行报关统计，而且也要花大量的时间和精力对设备进行熟悉和了解。这极大地增大了出口报关的工作量，同时也给企业出口报关工作带来一定困难。 （二）报关时间紧迫 由于境外工程项下的出口设备量大，多采用租船运输方式进行运输。通常情况下，船方和租方会在租船合同里签订“滞期与速遣”条款，规定设备的装运时间。由于在租船运输方式下，船舶的实际到港时间不容易把握，船方一般只在船到港口一周前通知船舶预计到港时间，同时企业必须在货物装船的24小时之前向海关申报，这致使企业不好掌握合适的报关时间。再加上商检证书以及熏蒸证书的等监管证书的时效性和设备集港工作的延续性，企业很可能在船到前2、3天才开始报关。这样一来，企业的报关时间就显得非常紧迫。很容易造成船舶到港后，企业不能及时完成设备通关而导致设备不能及时装船，直接延长船舶在港停留时间，从而导致企业支付大笔滞期费。 （三）同其它环节工作的关联性强 企业的设备出口工作涉及很多环节，如商检、报关、出口收汇核销、出口退税等，这些工作环环相扣，彼此制约。要想搞好下一个环节的工作，就必须搞好上一个环节的工作，不然整个设备出口工作将出现很多问题。而在整个设备出口工作中出口报关工作则处于中心地位，如前期的商检、申领许可证等工作都是为做好报关工作而进行的。同时做好出口报关工作也是做好后期工作，如出口收汇核销、出口退税的保证。 三、工程项下设备出口报关工作容易出现的问题 （一）商品税则归类出现错误，导致不能正确确定监管措施 在报关工作中，正确查询出口商品的税则号是报关工作的一个重点，同时也是一个难点，这在工程企业设备出口中显得尤为突出。一方面工程企业出口的设备比较杂乱，另一方面这些设备专业性很强，如果报关人员不能准确了解设备用途、规格的话就很难做出正确归类。由于正确对出口设备进行税则归类，是确定出口设备监管条件的依据，如果我们做出错误归类的话，很可能在确定设备的监管条件时出错。而一旦出现这种错误，很可能导致该设备不能通关。 （二）报关工作与其他环节工作脱节 1.报关工作与设备商检工作脱节，导致设备不能顺利通关 由于企业很多时候将出口设备的商检工作和报关工作交由不同的人员负责，如果这些人员在开展工作时缺乏必要沟通的话，很容易出现同一设备的报关信息与商检信息不一致的情况，从而导致报关人员在现场申报时因出口货物通关单的信息与报关单信息不一致而不能通关。 2.报关工作与出口退税工作脱节，导致企业不能顺利退税 搞好出口退税工作，对于企业来说是非常必要的。而要搞好出口退税工作就必须要搞好出口报关工作，这主要体现在两个方面：一方面，由于主管退税机关对于退税单证的审核非常严格，因此单据的准确性，以及单据之间的逻辑性对于保证企业顺利退税至关重要