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铁路设计院向工程总承包公司转型的思考
铁路设计院向工程总承包公司转型的思考
第36卷第8期
2010年3月
山西建筑
SHANXIARCHI1EC_rIJRE
V01.36No.8
Mar.2010?233?
文章编号:1009—6825(2010)08—023303
铁路设计院向工程总承包公司转型的思考
瞻军
摘要:对铁路设计院推行设计施工总承包的必要性以及总承包建设模式的优缺点进行了论述,并且提出了立足铁路领
域进行改革体制,推行多元化经营,发展总承包的思路,以期提高企业的管理水平和竞争能力.
关键词:铁路设计院,设计施工总承包,优越性,必要性,市场竞争力
中图分类号:U212.3文献标识码:A
1设计院开展工程总承包是市场竞争的必然选择
随着世界建筑市场全球化进程的加快,工程建设和管理日益
走向专业化,由业主自己成立工程建设项目指挥部进行管理的传
统模式难以实现专业化管理,而且建设项目投资省,建设工期短,
技术和质量水平高的压力越来越大,业主必然要求降低或转移投
资和建设风险.以设计院为主的工程总承包正好顺应了市场发
展的必然趋势和业主的客观要求.
我国建筑业与国际惯例接轨的步伐在加快,建设项目业主方
希望简化建筑产品购买的过程和方式,而又不损害其利益,并希
望建筑业能提供范围更宽的服务,工程承包公司必须关注并适应
业主方对承发包模式需求变化的动向,迎接挑战,我们只有抓住
机遇,提高企业的管理水平和竞争能力,加速与国际惯例接轨的
步伐,才能在21世纪的世界建筑市场中占有一席之地.
2总承包业务已成为设计院的重要支柱
铁道设计院转向工程公司的关键是业务的转型,协调好设计
业务和总承包业务二者之间的关系和定位是关键,目前铁路,地
铁,城轨和公路等项目主要采用传统的指挥部模式,对于总包方
有着天生的排斥心理,各种因素阻碍着工程公司将潜在市场变为
实际的项目.
铁道设计院目前的工程总承包收入已成为企业收入的重要
组成部分,占总产值的20%以上,总承包产值增长率:2007年
2.1亿,占总产值的7%;2008年4.3亿,12%;2009年9.3亿,
21%,呈现逐年上升的趋势.
总承包产值2008年较2007年同比增长107%,2009年较
2008年同比增长112%.
与此同时,铁路行业总承包项目所占比例2007年为100%,
2008年为89%,2009年为77.8%,显示为逐年下降的趋势;公
路,房地产等行业项目所占比例逐年上升,设计院在高速铁路,山
区等领域形成了一批先进成熟的成套技术,积累了丰富的工程和
技术开发经验.业务范围也突破了原先单一铁路设计的框架,进
军公路,地铁,城轨,民用建筑,工程监理,咨询,总承包等领域,公
司业务呈多元化方向发展,短短几年取得了长足的进步.
3发挥铁路专业设计院的优势
1)避免了设计,采购,施工,试车分别由不同的组织来管理和
操作,而造成相互脱节,相互制约的现象.2)有利于设计,采购,
施工的整体方案优化.3)设计,采购,施工的合理交叉能缩短建
设周期,同时降低工程造价.4)有利于实现项目目标,能有效地
对项目全过程进行进度,费用和质量的综合控制.5)有利于工程
设计改进和加快技术创新的步伐.6)有利于积累工程建设经验,
不断提高项目管理水平,为业主和社会创造更好的效益.
资料的编制和管理上也可以采用PDCA管理模式.例如在做维
修保养完成情况月报表时,各级管理部门首先应根据所辖公路实
际,制定本月养护工作计划.月末,各级养管部门对照月初计划
与本月完成情况进行逐项检查,分析实际与计划产生偏差的原
因,将问题反馈给相关部门和人员,并提出改进措施,进一步提高
内业资料的编制和管理水平.2)建立完善内业资料管理制度及
管理流程.为确保内业资料管理的规范化,各级养管部门应建立
专门的内业资料管理制度,规范内业资料管理流程,主要应包括
以下几点:a.规定报送方式.规定各级管理部门报送报表的时
限,明确报表报送方式及数量.b.规范资料格式.对各级养管部
门养护报表的具体格式,种类,数量要统一规范,便于资料的统计
查阅和数据比较.C.资料专人管理.养护内业资料应有专人管
理,并配有专门的档案柜进行陈列存放,以确保资料安全完整.
3)按要求及时归档内业资料.养护内业资料应每年归档,除了按
要求向本单位档案馆归档外,各级养护部门也应建立自己的档案
室,每年年终按分类情况装订归类,确保养护资料的延续性.
参考文献:
[1]钟建安.公路养护与管理大全[M].北京:中国环境科学出
版社,2001:55—77.
[2]刘荣平,李宏,李红涛.浅谈如何加强预防性养护管理
[J].山西建筑,2008,34(26):269—270.
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