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火力发电厂安全性评价简介 二○一○年九月 主 要 项 目 1、开展安全性评价工作的原因 冰 山 原 理 不同的体系，共同的安全管理理念 危险辩识和评价是事故预防的重要手段 根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》，生产过程中存在的危险可分为6类： (1）物理性危险，15种如：触电、物体打击等 (2）化学危险，5种如：有毒气体 (3）生物性危险，5种如：传染病等病菌 (4）心理、生理危险，6种如：心理异常 (5）行为危险，5种如：操作失误 (6）其他危险，如：管理意识风险 危险源、风险与事故的关系 危险源 — 风险 — 事故（意外） 危险源的存在导致风险的存在 风险没有得到控制就会导致事故 风险 = 可能性×后果×暴露率 = 概率×严重度×频率 控制风险的方法 (1)排除：排除危险是风险管理最佳的方法。 (2)代替：用其他程序或物质代替，可有效降低风险。 (3)隔绝：用隔绝的措施减少员工与危险物质接触的程序，减小风险概率。 (4)工程：对代替或隔绝的方法不能排除的风险采用工程的方法加以控制。 (5)行政管理：用行政管理的方法控制风险。 (6)个人防护：这是风险管理最后采取的方法和手段。 2、安全性评价工作的内容、运作方式 针对火力发电厂生产设备系统、劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面 以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，用风险评估的方法进行危险辨识 采用自评价和专家评价相结合的方式进行 安全性评价工作实行闭环动态管理，以3～5 年为一个周期 安全性评价的运作程序 (P-D-C-A) 企业自我查评的程序 宣传培训 层层分解评价项目 部门、班组进行自查 企业成立查评组 分专业开展查评活动 整理查评结果，提出综合评价报告 认真整改，定期复查 《安全性评价》主要项目 生产设备评价（13000分） 电站锅炉（含金属部分） （1800分） 汽轮机（1400分） 电气一次设备（1300分） 电气二次设备及其他（1300分） 热工设备（1600分） 信息网络安全（800分） 电站化学设备（1200分） 燃料储运设备及系统（1300分） 环境保护设备及系统（1100分） 劳动安全与作业环境（1500分） 安全生产管理（1500分） 评价的部分指标 完成率＝（已全部完成的项目÷应整改的项目）×100%. 部分完成率＝（部分完成的项目÷应整改的项目）×100%. 所谓“部分完成”是指该项目已经开工尚未完成，或准备工作已经就绪但设备未到货或等待安排检修等 综合整改率＝完成率＋部分完成率 未完成率＝（未完成项目÷应整改的项目）×100％ 升分情况为整改前后该部分量化结果的比较 评价的程序和操作要点 现场检查 查阅和分析资料 现场考问 实物检查或抽样检查 仪表指示观测和分析 调查和询问 现场试验或测试等 评价的经验总结和易犯的错误 （检查全面）错误之处：认为主要是查设备，没有把管理因素作为查评的重点，使评价不能取得应有的效果。 （重在真实）错误之处：过于看重分数，自觉不自觉地“三挂钩”，班组自查时经常自己给自己打高分。 对评价结果实行“三不挂钩”的原则：即评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩。 （重在整改）对整改情况要“三挂钩” （持续改善）错误之处：“通过安全性评价验收”之类的说法都没有把握安全性评价的真谛，是不正确的。 谢 谢！ 华润电力湖南有限公司 开展安全性评价工作的原因？ 安全性评价工作简介 为什么要开展安全性评价工作？ 电力生产中存在着许多不安全因素，存在大量的事故隐患。 企业的安全状况只有四种形态：十分严峻，依然严峻，不容乐观，相对平稳。 进行安全性评价工作的根本目的：控制事故 有危险的行为、隐患 灾难事故 障 碍 异常 未 遂 如何控制事故？ 夯实安全基础，才能对事故进行超前控制！ 超前预控， 在安全生产上才能变被动为主动。 安全基础的定义：保证生产人员、设备、环境、管理等各方面具备符合要求的安全条件。 控制事故的理念和方法： 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针 树立“任何风险都可以控制，任何事故都可以避免”的安全管理理念 安全性评价就是电力安全生产风险预控的重要手段之一。 *