牧业防灾草料地建设项目实施方案汇总.doc

第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：新疆塔城地区裕民县牧业防灾草料地建设项目实施方案 1.1.2建设规模：新建牧业防灾草料地15000亩，其中：哈拉塞项目区3000亩、井灌区一线项目区12000亩。 1.1.3 建设内容：购买苜蓿种子30吨；土地平整5000亩；撒播苜蓿种子15000亩。 1.1.4 建设地点：哈拉塞、井灌区一线。 1.1.5 建设投资：总投资248万元，其中在此背景下，,222省道东侧。 3.1.2 地形地貌 地形地貌 裕民县总的地形东南高，西北低，巴尔鲁克山脉由东向西横卧在县城哈拉布拉镇南部，贯穿全境，根据其形态、结构等地貌地物特征，自巴尔鲁克山向北可分为中高山区、低山丘陵区、山前洪积倾斜平原区和北部冲积平原区，海拔高度在390－3252米之间，自然条件复杂多样，复杂的自然条件造就了裕民县拥有广阔的、品种多样的优质天然草场。 3.1.3 气候 裕民县年均气温6.5℃，极端最高气温41.5℃，极端最低气温－35.9℃，4－9月为农作物的生长期，平均气温12.6－15.6℃。裕民县年均降水量为279.5毫米，6－8月份降水量为70.86毫米。裕民县年平均日照时数2876.5小时，日照百分率达65%，在4－9月份作物生长季节，白天日照时间长，平均实际日照时数9小时，5－8月份，平均日照时数为10小时以上。裕民县总面积为611212.5公顷，在已利用的土地面积中，农业用地为511571.5公顷，占94.64%，其中牧草地面积占72.4%，耕地面积占8%。 3.1.4 水资源及利用现状 裕民县水资源总量为7.39亿立方米，其中地表水6.52亿立方米，地下水0.87亿立方米，可引用量为1.68亿立方米。现已利用的水量年均为0.87亿立方米。水资源在时空上分布不均，缺乏重点调蓄水源工程，干旱缺水严重，水资源供需矛盾突出。 哈拉塞项目区无地下水源，地表水相对丰富，拥有一条较大的河流——铁列克提河，离县城直线距离约62公里的铁列克提河发源于巴尔鲁克山的孔吾拉巴、坤塔普汗等地，境内流程约50公里，河水较湍急，与塔斯提河同属于外流河，出境后流入阿拉湖，该河年径流量为0.59亿立方米，相当于裕民县最大的灌溉河流——哈拉布拉河。由于缺少水利工程，该河水资源的利用率不到5%，河流来水主要靠高山融雪和极少的降雨补给，年季变化不稳定，属于山区融雪型河流，主要水量集中在5、6月份，因无终年积雪和冰川调节，以及缺乏水利工程的影响， 井灌区一线项目区地下水丰富，有已打好的电机井110眼，地下水的总补给量为0.9×108m3，地下水可开采资源量为0.54×108m3。供水可以保证。 3.1.5 土地资源 裕民县总面积为611212.5公顷，在已利用的土地面积中，农业用地为511571.5公顷，占94.64%，其中牧草地面积占72.4%，耕地面积占8%。 3.2 社会经济发展概况 1、社会发展概况 裕民县是自治区三十三个边境县之一，下辖五乡、一场、一镇，其中四个乡在“十五”期间是自治区级补助性困难乡。截止2004年末，裕民县总人口为4.79万人；有汉、哈萨克、回等19个民族，其中少数民族人口2.01万人（不包括161生产建设兵团）；占总人口的42.0%。 3.3项目实施区基本概况 （1）哈拉塞项目区 哈拉塞项目区位于巴尔鲁克山冬牧场，附近有11.2万头只牲畜越冬，可利用铁列克提河水进行灌溉，目前，已建成灌溉体系，设计流量为0.635/秒，完全可以满足3000亩人工草地的灌溉。　 （2）井灌区一线项目区 井灌区一线项目区东起阿勒腾也门勒乡江阿布拉克村，西止吉也克乡哈拉塞村。定居牧户1174户，有24.8万头只牲畜越冬。目前，有100眼电机井只需简单维修改造即可满足项目区人工草地的灌溉需要。 　 第四章 项目建设思路、建设原则及目标 4.1 建设思路 根据自治区农业结构调整和草地生态置换的畜牧业发展战略，针对裕民县退牧还草项目区冷暖季草地资源不平衡和草畜矛盾日益突出的现状，以项目区丰富的土地资源为依托，以牧业防灾草料生产基地建设为中心，以优质饲草料种植技术为支撑，以促进区域农村经济发展、农牧民增收为目标。通过项目建设，促进当地畜牧业的大发展，并在基地建设的基础上，通过政府协调、示范推广和市场化运作，形成集种植、加工、销售于一体的优质牧草生产经营模式，有效带动裕民县畜牧业的发展。该项目注重提高项目的组织管理和生产水平，实现牧草种植良种化、生产规范化和经营市场化，优化区域农业产业结构。通过选用优质草种，大力推广先进的栽植管理技术，确保产品的产量和质量，提供优质饲草，从而有效解决项目区草畜矛盾，实现草地畜牧业的可持续发展。 4.2 建设原则 1、坚持项目建设与牧民定居相结合的原则； 2、坚持项目建设统筹规划、合理布局、注重效益的