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一位党代表角色之变 　　“我现在真正感到责任重了!”见到双桥区第八届党代表、通桥镇新民村支部书记童九英时,她正在新民村四社逐户走访,听取群众对区委推动文化大发展大繁荣的意见和建议。 　　回顾自己11年的党代表之路,童九英感慨良多。 　　 　　■ 从“举手代表”到“发言代表” 　　 　　在童九英家里的堂屋墙壁上,挂着三枚红红的代表证。 　　“在前两届党代表任职期间,没有多少群众知道我是党代表,有的群众甚至不知道‘党代表’是干啥子的,只有这些证件证明了我的身份。”童九英指着代表证说。 　　在她的印象中,以往的党代表就是五年开一次会,然后举举手,会议结束回家便将代表证挂在墙上,党代表的责任便到此为止。 　　“党代表五年开一次会,没有义务也没有什么事,所以很多村干部宁愿争当人大代表也不愿意当党代表。”童九英笑得有些无奈,当时当党代表只是因为自己是支部书记,而支部书记一般都要当党代表。 　　改变始于2007年的一次换届选举会。 　　那天,童九英去区里开会。像往年一样,她顺手拿起座位上的党代会报告浏览起来。令她吃惊的是,报告中一些新名词赫然在目:“党代表常任制”、“议案”、“监督权”……“以前听都没有听说过,感觉好新鲜。”童九英说。 　　 　　接下来的会议内容,更让童九英兴奋不已。 　　“我区从明年开始进行党代会常任制试点,将五年一次的会议改为一年一次,而且各位代表也不仅仅是举举手了,大家有很多事情要做,比如会前要进行充分调研,撰写议案,会中要参与决策,会后还要进行监督……”有关领导的一席话,顿时令会场气氛热烈起来。 　　党代表们开始争相热议。 　　“听到这个消息后,我当时又喜又忧,喜的是我们有事做了,忧的是不知从何入手。”童九英说。 　　区领导看到大家疑惑的眼神,欢迎大家提问。 　　敢说敢为的童九英第一个举手发言:“我是从农村来的,我也想为群众鼓与呼,但从来没有写过议案,也不晓得啷个写,啷个办?”“你可以先找周围的党员了解情况,把群众的意见收集起来,然后择其要点进行归纳……” 　　听到这些,童九英似懂非懂,但有一点她是明白的,党代表绝不是举手代表了。 　　 　　■ 从收集民意到提交议案 　　 　　回到村里后,童九英认真学习区里下发的《党代表知识读本》、《党代表通讯》等宣传手册,不断提高对党代表的认识,逐步提高参政议政的能力。 　　为了适应“常任党代表”这个角色,她几乎每天都要抽出时间,带着小本本,到农户家中走访,记下他们的所思所想所盼。 　　为亮出自己的身份,方便群众反映情况,她分别在村支部办公室和家里的堂屋放置一块醒目的“党代表接待牌”,随时接待来访群众。没想到,正是通过这个窗口,让她萌发了写议案的想法。 　　有一天,前任支部书记李兴国找上门来跟她诉苦。他说,自己患有风湿性心脏病,老伴生病卧床不起,孩子又不争气,家庭生活异常困难,但又不符合农村低保的有关规定,希望能得到党组织的照顾。 　　针对这一问题,童九英一一走访慰问全村的老党员。看到好多老党员生活困难,又得不到党组织的关怀,这促使她产生了给区委提议案的念头。她多次召开老党员座谈会,听取他们的诉求,掌握了大量的一手资料。 　　 　　在双桥区召开的八届二次党代会上,童九英第一次向区委提交议案――《对60岁以上老党员加大关心力度,发放困难救助金》。 　　没想到,区委相当重视这份议案,在办理议案过程中,区委及镇党委分别对全区的老党员进行走访慰问。看到自己写的议案很快得到相关部门的回应,她心里比吃了蜜糖还甜:“作为一名党代表,能为老百姓鼓与呼,帮助他们解决一些实际问题,很光荣很自豪!” 　　 　　■ 从参与决策到进行监督 　　 　　市委三届五次全会发出向文化进军的号角,双桥区委迅速跟进。 　　“我们作为党代表,搞好调研为区委决策提供参考是一项义不容辞的义务。”接到调研任务后,童九英一头扎进田间地头,了解村民的诉求。 　　为了充分征求民意,区委召集党代表进行了座谈,听取群众的呼声和建议。童九英根据自己的调研,在座谈会上提出“加大‘农家书屋’、农村电影放映工程建设”等建议,被区委采纳,并写进区委关于推动文化大发展大繁荣的决定里。 　　“党代表除了有决策权、知情权、参与权等权利外,还具有监督权。”童九英说,党代表小组经常会通过组织活动,对区里各项重要工作和重点工程进行集中视察、专题视察以及调研,以发挥党代表的监督作用。 　　有一次,童九英所在的党代表小组在调研时,了解到征地农转非人员养老无保障的问题比较突出,他们连夜写材料,向区委提交专题报告。 　　提交专题报告后,他们主动参与监督相关部门的处理过程。有几个部门口头上答应得很好,但就是互相“踢皮球”,不动真格。党代表小组一竿子插到底,不仅查看解决方案,还督促相关单位付