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责任成本管理办法 文件编号：ZL—CB--01 文件生效日期：2005.7.1 责任 编制部门 审核（部室负责人） 批准（公司主管领导） 签字 责任成本中心 徐利民 肖冬梅 日期 2005.7.1 2005.7.1 2005.7.1 目 录 1 目的 2 适用范围 3 术语和定义 4 职责 4.1 责任成本管理中心职责 4.2 各部室管理职责 4.3 项目经理部各业务组室管理职责 5 项目责任成本控制 6 项目成本分析与考核 7 结算办法 目的 为适应市场的需要，提高企业的竞争力和凝聚力，通过夯实基础管理工作，完善企业内部管理制度，加强工程项目成本管理，规范管理行为，达到提高企业经济效益，增强持续发展能力的目的。根据责任成本管理的特点结合住六公司的实际制定本办法。 适用范围 住六公司范围内各工程项目及可执行责任成本管理工作的独立核算单位。 术语和定义 3.1项目责任成本管理包括成本计划、成本实施、成本核算、成本分析、成本考核、结算、工程款回收及相关资料管理等内容。 3.2项目责任成本管理实行项目责任成本承包责任制。项目责任成本是公司根据合同中标价、承接的工程类型、特点、企业所执行的预算定额等因素确定的发包比例，双方以责任书形式确定。 4 职责 公司建立上下两级联动的责任成本管理考核机制，各司其职，各负其责，按照权责结合、人责到位的原则，实行分级、分系统、全员、全过程动态管理，形成交圈对口，相互协作，相互制约的管理模式。 4.1 责任成本中心管理职责 负责公司项目责任成本管理办法的制定并组织贯彻实施。对各业务系统、部室、项目经理部组织实施责任成本管理负有督查、督导职能。对下考核基层单位成本完成情况，收支对比情况及基础资料规范情况；对上督查各业务系统为基层单位提供服务、指导情况；系统内基础资料规范执行情况；系统考核实施情况等，加强成本管理的过程监控。负责项目责任成本合同的测定与发包。 4.2各部室管理职责 4.2.1财务部：完善财务核算管理程序，强化核算基础工作。制定企业年度成本计划，分析企业年度利润完成情况；根据公司要求和项目成本计划，考核所属单位目标成本、利润完成指标；定期或不定期参加各单位经济活动分析会；及时结转各单位费用往来；根据工程结算要求安排工程财务决算。 4.2.2合同预算部、市场部：按标准化管理程序的要求向成本中心、财务部及施工单位提供招标文件、中标合同、中标预算、分劈帐等，组织交底，为实施项目责任管理提供依据；指导、监督项目经理部进行责任成本指标分解；负责对工程的预结算和竣工结算工作；对项目经理部预算费用的使用及基础资料的规范、完整、有效负有监督、指导和考核职能。 4.2.3分包管理中心：负责公司范围内劳务管理工作，制定劳务管理办法；规范劳务招投标制度，进行劳务合格供方评定，引进合格的劳务分包队伍；规范本系统基础资料管理；负责审核用工单位与分包人拟定的分包合同条款及价款，对不适宜条款提出修改意见，对于合同总价超出预算收入的不予确认。对用工单位的劳务用工、劳务费支出负有全过程监督、检查、审核、考核等管理职责。 4.2.4工程综合管理部：按公司年度生产部署及合同约定下达生产计划，定期组织对项目经理部的检查，考核生产进度的完成情况、统计报量的真实性；协调项目经理部与专业公司业务系统的工作关系，协助项目经理部妥善解决生产问题；负责审批项目经理部临时设施搭建计划，组织年末临时设施的盘点及工程结束后临时设施的拆除、清点及报废审批，项目部之间临时设施的调配工作；建立考核制度，规范、完善本系统的基础资料管理，建立健全各项生产统计台帐、记录、施工日志等并监督、检查、考核执行情况。 4.2.5技术部、质量管理部：技术质量部门对项目施工组织方案、技术方案、工艺、材料选择和技术措施的制定负有指导、监督、审核的职责；建立经常性的检查考核制度，深入现场及时发现问题，解决问题，协助项目经理部制定创优方案，为项目经理部实现“精品+赢利”提供技术支持；规范本业务系统基础资料管理。 4.2.6设备能源管理部：设备能源管理部负责公司范围内生产性机械设备（含试验、计量器械）的采购、租赁及设备能源的管理工作。负责制定设备能源管理办法、机械设备采购、设备租赁管理规定并贯彻实施；设备采购要严格遵守公司的采购管理规定，实行招投标方式，确保进场设备质优价廉，从采购到进场使用每个环节要有明细记录；负责公司机械设备的盘点，项目经理部之间机械设备的协调；提高服务质量，推荐合格的租赁单位，配合项目经理部完成大型设备租赁工