外商投资企业清算的法律分析--优秀毕业论文 参考文献 可复制黏贴.pdfVIP

2013年 8月 十堰 职 业 技 术 学 院学 报 Aug．，2013 第 26卷第4期 JournalofShiyanTechnicallnstitute Vo1．26No．4 外商投资企业清算的法律分析 张梦醒 (苏州大学 王健法学院，江苏 苏州215006) 摘 要： 作为中国法人的外商投资企业，从设立运行到解散终止都必须遵守中国的相关法律。 与外商投资有关的法律法规都规定一旦外企解散，就必须清算。所以，清算是外企发生解散或终 止情形后一个必经的法定程序。但近年我国出现的一系列外资非正常撤离事件①表明实践中有 大量外企在解散或终止后，并未依法进入正常的清算程序，遗留了棘手的社会和法律难题。为应 对这种状况，有必要完善我国企业清算立法。 关键词： 外商投资企业；清算；法律适用；一般法；特别法 中图分类号： D922．291．92 文献标识码 ： A 文章编号：2013)04-0033-05 清算是外企发生解散或终止情形后一个必经的 意见》)。尽管如此，有关外商投资企业清算的立法 法定程序 ¨J。以前，我 国制订的与外商投资企业有 仍存在过于原则、操作性不强等缺陷。 关的法律规定，无论是 《公司法》，还是专门适用于 一 、 外商投资企业清算的一般理论问题 外商投资企业的法律法规，均主要关注企业的设立 (一)外商投资企业清算的概念 及运行管理，对外商投资企业的解散与清算，即企业 无论是法律规定还是在理论界，我国都没有 的退出机制 ，法律规定非常原则、简单 2【】】。立法上 对外商投资企业清算进行清晰的概念界定。只 这种不平衡给许多外商投资企业创造了钻营取巧的 机会，直接后果就是它们在解散终止时不严格履行 是对企业清算 ，学者们提出了几种定义 。有人认 相关清算程序。 为：清算是指清理已解散企业的财产，了结其作 为减少这种情况的发生，我国也在不断完善外 为当事人的法律关系，从而使该企业归于消灭的 商投资企业解散与清算的法律制度。尤其是 1996 程序 ；也有人认为：清算是指公司解散后对公 年原对外经济贸易合作部 (现商务部)经国务院批 司资产和债权债务关系进行清理处分、了结企业 准，专门制定并颁布了 《外商投资企业清算办法》 的业务和债务 ，向出资者或股东分配剩余财产， (以下简称 《清算办法》)。虽然国务院已于2008年 以终结公司所有法律关系的法律行为 J。但归 废止了该 《清算办法》，但不可否认的是其 “自1996 根结底 ，企业清算就是指在 出现企业解散 的情形 年实施以来对于保障外商投资企业清算工作的顺利 后 ，为保证债权人和出资人的合法权益 ，清理企 进行起到了积极作用。”②随后，为指导地方商务部 业资产，偿还债务，分配剩余财产 ，了结企业 内外 门做好外商投资企业解散和清算的工作，2008年5 月，商务部办公厅下发了 《关于依法做好外商投资 事务，最终消灭企业资格的法律行为。外商投资 企业解散和清算工作的指导意见》(以下简称 《指导 企业作为企业的一种形式，其涉外性 固然使其清 ① 据山东省外经贸厅统计，仅青岛在2003年到2008年 5年问有 206家韩资企业非正常撤离，涉及工人2．6万人 ，拖欠工资 1．6亿元人民 币，拖欠银行欠款7亿元 ，并且呈逐年上升的趋势。 ② 参见2008年 《商务部办公厅关于