办公室内部公文管理规范.docVIP

办公室内部公文管理规范 为进一步规范办公室内部文件运转流程，切实提高办公室文件质量，特制定本规范： 一、公文处理流程 1、收文办理 （1）由办公室主办的文件 办公室综合处公文流转岗（按委领导批示意见，将文件提交办公室）→办公室秘书（根据文件内容，按分工提出分办意见）→办公室主任或分管主任（提出处室拟办意见）→办公室秘书→相关处室领导（按批办意见提出承办意见）→承办人（具体承办，办结后，若电子文档要退回办公室秘书）→办公室秘书点击“结束”，收文自动上网发布。 （2）委属其他单位或机关部门主呈办公室的文件 有关单位和部门→办公室秘书（登记并按分工提出拟办意见）→办公室主任或分管主任（提出处室拟办意见）→办公室秘书→相关处室领导（按批办意见提出承办意见）→承办人（具体承办，办结后，若电子文档要退回办公室秘书）→办公室秘书点击“结束”，收文自动上网发布。 2、发文办理 （1）委级发文 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记文号等并审核→办公室分管主任核定→办公室秘书→办公室主任核定→办公室秘书→有关部门会签（如需会签）→办公室秘书→综合处核稿→委总工审签（如需审签）→办公室相关主任审核（拟写呈签意见）→综合处呈委领导签发→综合处送文印室繕印→拟稿人校稿→综合处用印→主办部门封发，同时将底稿附三份正式文件送综合处归档。如电子文稿，传办公室秘书点击“结束”，发文自动上网发布。 （2）局级发文 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记文号等并审核→办公室分管主任核定→办公室秘书→有关部门会签（如需会签）→办公室主任签发→办公室秘书提交综合处核稿→综合处送文印室繕印→拟稿人校稿→综合处用印→主办部门封发，同时将底稿附三份正式文件送综合处归档。如电子文稿，传办公室秘书点击“结束”，发文自动上网发布。 （3）公文呈报 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记并审核→办公室分管主任核定→办公室秘书→办公室主任核定→有关部门会签（如需会签）→办公室秘书提交综合处流转→办公室相关主任审核（拟写呈签意见）→综合处呈委领导批示→综合处按委领导批示意见提交承办部门。 （4）委属其他单位或机关部门借用委办文号发文 其他部门在事先征得办公室领导同意后，将文件提交办公室秘书→办公室秘书登记、审核→办公室主任（分管主任）核定→办公室秘书提交综合处核稿（以下程序同委级发文） 二、公文处理职责要求 公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，公文的处理必须遵循相应的程序。要明确责任，层层把关，认真严谨，逐级审签，避免出现差误和遗漏，保证文件质量。 1、拟稿是形成文件的开始，也是撰制文件的第一道工序，是保证公文质量的前提和关键。拟稿人应通晓公文写作知识，具备正确草拟公文的基本功。拟稿中主要应把握几个方面：正确领会领导交办的行文意图；正文主题鲜明，观点正确，无政策性差错；条理清楚、表达正确，结构严谨；文字精练，用词得当，无明显语法、修辞和逻辑错误；人名、地名、数字、引文准确规范；标点符号使用和序号排列正确；计量单位使用符合国家规定；较准确地标注主题词等等。 2、处室领导应当重点把握拟稿人行文观点是否正确、情况是否真实；结构是否严谨，字词是否规范，文字是否通顺、严密；主、抄送单位是否准确；标题是否达意，文种使用是否规范准确等等。对不当之处，应作修改并签署意见。 3、办公室秘书审核应重点检查文稿形式是否符合要求，是否应会签，行文关系是否正确，发布范围、形式是否恰当，附件是否相符，内容文字是否通顺，按行文规则要求是否有遗漏项目；并负责编发文号， 填写文件密级和缓急程度，检查发文稿签标题、字号、印制份数、日期、联系电话有无填写等等。对不当之处，应作修改并签署意见。 4、办公室领导审核应重点把握是否需要行文，文稿内容是否符合相关政策；提出的要求和措施是否明确具体，切实可行；涉及其他部门的问题是否协商一致等等，如认为不妥之处可退回修改并签署意见。 5、综合处核稿重点检查行文关系是否正确；行文规则是否准确，体例格式是否规范；标题、文种、公文特定用语等是否标准；主题词标注是否准确；应该会签的是否会签；是否符合《黄河水利委员会公文处理实施办法》相关要求等。 二○○八年一月十八日 -6- -3-