工程造价控制（基础知识).docVIP

没有百度文库财富值 请到 文库帮手网 免费帮下载 百度文库积分 资料 本文由lgy74贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 1 概 论 1.1 工程造价的内涵及特点 1.1.1 工程造价的含义 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 装 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 订 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 线 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 工程造价的直意就是工程的建造价格.工程是指一切建设工程.对业主而言,工程造 价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即工程投资费 用. 1.1.2 工程造价的特点 工程价格的构成具有一般商品的共性,即由工程成本及费用,利润和税金组成,但是 与一般商品价格形成有很大区别.主要特点是动态性,任何一项工程从策划到前期研究 ——决策——设计——竣工交付使用需要经历一个较长的过程.影响工程造价的因素很 多,在决策阶段确定工程投资(价格)规模后,工程价格随着工程的实施不断变化,直至 竣工验收工程决算后才能最终确定工程造价. 一般来说,建设工程都具有周期长,生产要素价格变化频繁,产品单件性,固定性等 特征.这些特征使的工程造价也具有周期长,单件性,固定性的特点,使得建设工程的造 价复杂多变,因此,工程造价的管理应该穿于工程建设的全过程.包括建设工程的立项决 策阶段,设计阶段,招阶段,施工阶段和结算阶段. 影响工程造价的因素主要有: 它的大额性以及动态性. 能够发挥投资效益的一项工程, 不仅实物形体庞大,而且造价高昂.动辄数百万,数千万,数亿,十几亿特大型工程项目 的造价可达百亿,千亿人民币.工程造价的大额性使其关系到有关方面的重大经济利益, 同时也会对宏观经济产生重大影响.由于一项工程的工期长,设计变更,设计材料价格, 地区费率的不同决定了工程造价的不稳定,这就是工程造价的特殊地位,也说明了造价管 理的重要意义. 1.2 工程造价管理含义 工程造价管理是遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学,技术原理和经济及 法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理 等实际问题,力求合理使用人力,物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务 行为和组织活动.工程造价管理的基本内容是:合理确定,有效控制,提高效益. 确实就目前的体制和现实来看, 工程造价管理和控制工作就是预决算, 即预决算人员 共 41 页 第 1 页 根据已经确定的施工图计算工程量,套用定额子目,计取费用,或在施工结束后根据图纸 和施工组织设计以及现场施工签证记录,图纸变更等资料来编制竣工决算.要全面,有效 地控制工程造价,取得最佳的社会效益和经济效益,就必须对工程项目的各个阶段实施全 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 装 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 订 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 线 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 过程的控制. 在社会主义市场经济体制下,施工企业承建任务,尤其是在现行的市场中,必须通过 激烈竞争才能获得.施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要,而施工企业的 造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡, 尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理 体制尤为重要,因为直接费,其他直接费,现场经费,占工程总造价的 80%～90%,因此 工程造价管理是企业经营管理的核心工作. 1.3 工程造价管理的阶段 由于建设工程都具有周期长,生产要素价格变化频繁,产品单件性,固定性等特征, 使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程.包括 建设工程的立项决策阶段,设计阶段,招阶段和施工阶段和竣工阶段. 1.4 工程造价管理的原则 工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出.显然,工程造价控制 的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的 关键在于设计.本文从投资监理的角度重点论述工程实施阶段的造价管理. 主动控制,以取得令人满意的结果.自20世纪 70年代初开始,人们将系统论和 控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能的减 少以至避免目标值与实际值的偏离, 这是主动地, 积极的控制方法, 因此被称为主动控制. 也就是说,工程项目造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计,发包和施工,被动地控 制工程造价,更要能动的影响投资决策,影响设计,发包和施工,主动地控制工程造价. 工程项目造价的确定和控制之间,是相