中铁十六局XX高速第X标段隧道风险评估报告32.docxVIP

隧道风险评估报告为加强隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有效性，经研究，决定在施工阶段实行公路隧道工程安全风险评估制度。现将有关事项通知如下:一、目的与适用范围（一）公路隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度符合国际通行做法。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。这项工作也是公路隧道工程设计风险评估结果在施工阶段的落实和深化。（二）列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建以及拆除、加固等高等级公路隧道工程项目，在施工阶段，应按相关要求，进行施工安全风险评估。其他公路工程项目，可参照执行。二、隧道安全风险评估编制依据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）《公路隧道设计规范》（JTG D70—2004）《公路工程地质勘测规范》（JTG C20-2011）《建筑地基处理技术规范》（JTJ 79-2002）《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086-2001）《公路施工安全技术规程》（JTJ076—95）《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)项目风险管理方针项目设计图纸及有关施工方面的文件设计阶段风险评估成果我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件公路路基、高墩、技术复杂型特大桥梁、隧道施工的丰富经验。三、风险评估体系隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准参见下表。表1 隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1、V、VI围岩长度占全隧道长度70﹪以上3~4根据设计文件和施工实际情况确定。2、V、VI围岩长度占全隧道长度40﹪以上、70﹪以下23、V、VI围岩长度占全隧道长度20﹪以上、40﹪以下14、V、VI围岩长度占全隧道长度20﹪以下0瓦斯含量b1．隧道洞身穿越瓦斯地层2-32．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13．隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32．有部分可能发生涌水突泥的地质13．无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1．特大断面（单洞四车道隧道）42．大断面（单洞三车道隧道）33．中断面（单洞双车道隧道）24．小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1．特长（3000m以上）42．长（大于1000m、小于3000m）33．中（大于500m、小于1000）24．短（小于500m）1洞口形式S1．竖井32．斜井23．水平洞1洞口特征C1．隧道进口施工困难2从施工便道难易、地形特点等考虑。2．隧道进口施工较容易1注：1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表示含本数，“以下”表示不含本数，下同。（3）、隧道工程施工安全总体风险分级标准隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=G(A+L+S+C)=(a+b+c) (A+L+S+C)， 计算得到总体风险值R后，可对照下表确定隧道工程施工安全总体风险的等级。表2 隧道工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅵ（极高风险）22分及以上等级Ⅲ（高度风险）14—21分等级II（中度风险）7—13分等级I（低度风险）0—6分经总体风险评估后，对于Ⅲ级（高度风险）及以上等级的隧道工程，应组织开展专项风险评估。四、隧道专项评估方法1）专项风险评估思路专项风险评估是指将总体风险评估等级为III级（高度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。其评估思路如下：将隧道施工工序分解；结合分解的工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单。用系统安全方法对辨识出的危险源进行定性评估；选用合适的评估方法，对辨识出的危险源进行定量评估专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制，具体见专项风险评估流程图。评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》。图3 专项风险评估流程图　　表4 隧道施工作业工序分解分部工程分项工程单位作业洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞身开挖钻爆作业人工钻孔装药与起爆通风危石清除洞内运输装渣无轨运输卸渣爆破器材运输洞身衬砌初期支护超前支护或超前小导管立拱架铺设