济南职业学院设备采购管理办法.docVIP

济南职业学院设备采购管理办法 （试行） 总则 第一条、为加强学院各类设备采购工作的管理，规范学院设备采购工作的程序，提高资金使用效益，促进学院的建设和发展。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律法规以及省、市相关的规定，结合学院实际，特制定本管理办法。 第二条、属于固定资产的各类设备的采购均适用本办法。 第三条、采购活动必须严格执行国家的有关法律法规，遵循公平、公正和诚实信用的原则。 第四条、采购活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 组织机构 第五条、学院成立以院长为组长、分管院长为副组长的采购设备领导小组，负责学院各类设备的采购工作。 第六条、学院设备处是学院各类设备采购的具体组织实施机构。其主要职责包括： 1、贯彻执行国家、省市关于政府采购的法律法规、政策和各项规章制度，落实学院关于采购设备及物质的有关规定和措施。 2、制定、上报学院各类设备的采购计划，负责组织实施全院各类设备的采购工作。 3、代表学院与供应商签订采购设备的合同，并负责合同的执行，包括设备的验收。 第七条、根据学院实际情况，当学院组织招标采购时，负责组织成立不少于5 人单数组成的评标小组。 第三章 采购范围 第八条、属于政府采购规定范围内的各类设备。（见济南市政府历年采购目录） 第九条、属于高校固定资产规定范围内的仪器仪表；机电设备；电子设备；印刷设备；卫生医疗器械；文体设备；标本模型；文物及陈列品；工具、量具和器皿;家具；行政办公设备；被服装具等物资设备。 第四章 采购项目的确立 第十条、根据学院建设发展和学院的预算，由设备处制定每年度的采购计划，报学院党委研究同意后，按计划组织进行采购。 第十一条、各部门根据工作需要提出的采购项目，每月报支出预算时报财务处，由设备处汇总，并组织有关人员进行论证各类设备的技术数据和实用性，然后报分管设备的副院长、院长批示，根据批示组织采购。一次五万以上的采购由院党委研究批准。 第五章 采购方式 第十二条、采购分为政府采购和学院自行采购。政府采购按照济南市有关政府采购的规定执行。学院拟于每季度办理一次政府采购。学院自行采购视学院的实际情况分为邀请招标采购和询价采购。 第十三条、属于学院自行采购，可适用邀请招标的情况： 1、出现的不可预见的急需采购。 2、学院党委研究确定的邀请招标项目。 第十四条、属于学院自行采购范围，可适用询价采购的情况： 1、紧急需求的采购。 2、预先说明需对原有采购进行后续采购的。 3、采购标的来源单一，只能在特定供应商处采购，且无其他合适替代标的的。 4、学院党委研究确定的紧急采购项目。 第十五条、进行询价采购时必须有设备处与使用部门的人员一起共同参与。 第六章采购程序 第十六条、邀请招标采购的运行程序 1、采购项目的审定文件。根据学院批准的采购项目，设备处向学院采购领导小组提交详细的采购审定文件，此文件作为组织采购的重要依据。采购审定文件包括：经费是否列入年度预算，设备的数量、金额，经专家论证过的详细的技术条款。 2、编制招标文件，此文件是采购设备及售后服务的法律文件，要准确完整。文件内容包括：投标人须知；设备名称、数量及技术要求、性能指标；对投标人的资质要求；投标时限说明；商务条款（包括报价，投标报价要含运输保护费、安装调试费、技术服务费等；明确交货日期；违约及处罚等）。 3、确定评标小组成员。评标小组人员一般为5 人以上的单数。与投标人有利害关系的人不得进入评标小组。 4、对评标工作的监督，学院纪委派人对采购招标过程进行监督。 5、对投标人进行资格审查。 6、开标、评标、定标。开标是评标小组在核查投标书后，由评标主持人向评标小组报告各投标人的报价及其他商务条款。评标是评标小组成员依据招标文件对投标文件进行评审。定标是评标小组根据评审的情况，确定中标人。 第十七条、询价采购的运行程序： 1、对采购项目进行市场考察，形成考察报告，对采购项目的样品、价格、品牌等进行比较，形成初步建议，报分管院长、院长批准。 2、学院批准后由设备处组织两人以上的小组进行采购。采购小组成员包括设备处人员和使用设备的部门人员。 签订合同 第十八条、设备处根据定标结果，代表学院与中标人签订合同。 第十九条、合同格式、条款应符合《中华人民共和国合同法》。 第二十条、招标文件、投标文件、评标文件等视为合同的附件，与合同具有同等法律效力。 验收采购设备 第二十一条、由设备处组织供货单位会同设备使用等部门有关人员进行验收，填写验收报告。 建立采购设备档案 第二十二条、采购设备档案包括：采购项目申请表、采购项目论证书、招标文件、投标文件、评标文件、合同、验收报告、发票复印件。 第十章 附则 第二十三条、本办法由设备处负责解释。 4