空调招标评标办法.doc

第七章 评标办法 1 评标原则 1.1 评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2 评标分为技术评标、商务评标和报价评标三个方面进行，评标主要依据招标文件和投标文件以及未进行实质性修改或变更的澄清文件进行，不寻求外部证据。 2 评标委员会 2.1 招标机构将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。 2.2 评标委员会由招标公司代表、招标机构代表及有关经济、技术等方面的专家组成。 2.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 3 初步评审 3.1 开标完毕后即进入初步评审阶段，该阶段主要对投标文件符合性和报价的准确性进行评审。 3.1.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整；投标文件签署是否合格；要求的保证金是否已提供；是否有计算错误。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有出入，以文字大写表示的数据为准；如果开标一览表投标价格与投标分项报价表有出入，以开标一览表价格为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 3.2 评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的法人资格、营业范围，如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 3.3 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权力，或保留、反对有关对投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。例如，关于投标保证金、税费、付款条件及其他重要合同条款的偏离将被认为是实质上的偏离。 3.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况 之一的，其投标将被拒绝： 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的； 2) 超出经营范围投标的； 3) 资格证明文件不全的； 4) 投标文件无法人代表签字，或签字人无法人代表有效委托书的； 5) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 6) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的。 7) 业绩不满足招标文件要求的； 8) 投标有效期不足的； 9) 评标委员会认为其他的情况。 3.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人的最终报价明显低于其他投标人报价，使得其投标最终报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 4 投标文件的澄清 4.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 5 投标文件的详细评审 5.1 评标委员会将按照本须知第23.3条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 6. 详细评审及排序 6.1 评标方法采用综合评审排序法。 评委分别从如下三个评审因素进行评审并排序。 1）商务 2）技术 3）评标价 序号 评分内容 评标细则 （一）、商务部分（15分） 1 投标资信状况（满分分） 投标有银行出具的资信证明，具备AAA资信证明的的得分有银行出具的资信证明，具备AA资信证明的的得分 投标人提供ISO9001(或9002)质量体系认证书的得1分提供ISO14001环境认证体系证书的得1分 2 制造商的质量管理体系（满分3分） 提供ISO9001(或9002)质量体系认证书的得1分 提供ISO14001环境认证体系证书的得1分 提供高新技术企业认定证书的得1分 3 制造商同类产品销售业绩（满分8分） 设备制造商在烟草系统内具有同类投标产品，且1年以上良好的运行经验的，每提供一个得1分，满分3分 投标单位提供1个同类投标产品且合同金额在800万以上的得2分 设备制造商最近3年单个项目500万元以上的合同复印件，每提供一个得1分，满分3分 （二）、技术部分（55分） 1 设备的整体技术性能及其先进性（满分26分） 所投多联机组是制造企业最先进的同一系列产品的得5分，由评委酌情打分 所投产品总冷量响应招标文件的得5分，存在偏离酌情给分，低于