最新环境学概论 环境保护专业学习材料 环境科学课件教案.ppt

B 法律手段 法律手段是环境管理的一种强制性手段，依法管理环境是控制并消除污染，保障自然资源合理利用，维护生态平衡的重要措施。环境管理一方面要靠立法，把国家对环境保护的要求、做法，全部以法律形式固定下来。 另一方面还要靠执法。我国自20世纪80年代开始，从中央到地方颁布了一系列环境保护法律、法规。目前，已初步形成了由国家宪法、环境保护基本法、环境保护单行法规和其他部门法中关于环境保护的法律规范组成的环境保护法体系。 C 经济手段 经济手段是指利用价值规律，运用价格、税收、信贷和审计等经济杠杆，控制生产者在资源开发利用中的行为，以便限制损害环境的社会经济活动，奖励积极治理污染的单位，促进节约和合理利用资源，充分发挥价值规律在环境管理的杠杆作用。 常见的经济手段包括 ? 谁污染谁付费原则 （ PPP原则， pollution pay principle ） ? 排污收费制度 ? 环境审计制度 ? 生态环境使用补偿费 ? 碳税制度的探讨与初步建立 D 技术手段 技术手段是指借助既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的生产工艺流程技术以及先进的环境污染治理技术等来达到保护环境目的的手段。 目前对于环境污染防治已从仅仅关注末端处理（如建污水处理厂等），发展到“全过程控制”，强调清洁生产、循环经济在环境污染防治中的关键作用。把对环境污染的治理放到整个生产过程去考虑。 (2)国际环境管理的新手段 20世纪末相继出现了环境审计，生命周期分析. 举例：? 生命周期评价的产生与发展 生命周期评价（Life Cycle Assessment LCA）是20世纪90年代出现的的环境管理手段。LCA得以发展的3个重要原因是： 第一 LCA将对环境质量的保护融入到企业的决策过程。 第二 LCA已被欧盟确定为某一产品能否被授予生态标志或叫环境标志（Environmental Labelling），即节能、节水、低污染、低毒、可再生、可回收的产品的官方认可的手段。 第三 环保政策已从污染控制治理向在源头减少污染物排放转移。 LCA的定义 LCA作为一种客观的评估手段，主要是通过确定和量化能源和原材料的利用、产品的消费以及废物的处理过程的环境排放，来评估一个产品工序和消费活动所造成的环境负荷，并最终给出和评价改善环境的方法。 LCA应满足的原则 A 运用于产品的比较之中。 B 应包括产品的整个周期。 C 所有的环境因素都应该考虑。 D 向环境的排放评估应尽可能定量化。 LCA清单分析结果的评估 目前LCA评估报告中至少包括以下4个方面的污染物数据：能源消耗，大气污染物排放，水污染物排放和固体废物排放。 不论是那一种污染类型，引起污染的污染物种类一般都不只一种，因此，如何将造成某种污染类型的不同污染物排放量相加，减少表征环境污染问题的环境污染物排放指标的数目，即进行指标的整合（aggregation），显得尤为重要。 目前人们各自提出较多的污染排放数据整合方法，如A 环境效应整合法 B 生态点法 2、 环境规划 环境规划既是环境科学的一个分支学科，又是环境保护实践和环境管理的一个重要手段，它涉及到的知识面较广，既有环境科学中的相关学科，如大气环境学、水环境学、环境经济学，由涉及到许多工具科学，如决策分析、预测学、运筹学、遥感与地理信息系统技术等，其学科的综合性较强。 环境规划是环境学与预测学、规划学、经济学、遥感与地理信息系统技术相结合的一个产物，是一个应用性和实践性很强的学科。 （1）环境规划的定义 环境规划是人类为了使环境与社会经济发展相协调而对自身活动（包括经济、社会和个体活动）和环境所作出的时间和空间上的具体安排，是环境规划管理者对未来一段时期内（如5~10年）的环境保护目标和措施作出的具体计划和规定。 ? 简单地说，环境规划是环境决策在时空上具体安排，要作到对未来的科学决策，就需要进行科学的环境预测。 环境规划是环境预测和环境决策结合的产物。 （2）环境规划的类型 ? A 按照规划的性质可分为三类