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汇报材料最新的版本 阳城惠阳煤业有限公司 安 全 生 产 工 作 调 研 会 汇 报 材 料 二〇一三年十一月 安全生产工作调研会汇报材料 各位领导： 大家好，我是惠阳煤业安全副矿长梁庭瑞，根据市公司《关于召开安全生产工作调研会的通知》安排，现就2013年安全管理工作及2014年有关安全生产工作计划作简要汇报： 一年来，在市公司的正确指导下，我矿坚持以同心文化理念为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”三并重原则，坚持“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿井”的办矿理念，坚持“六大阶段性目标”办矿标准，积极落实安全生产相关文件精神，严格落实安全生产责任制，夯实安全生产管理基础，加快安全风险预控管理体系建设和企业安全文化建设，保持了持续平稳发展。 一、对2013年市公司安全管理工作的意见和建议，2014年安全管理的主要方向 (一)安全管理工作的意见和建议 1、“变管理为服务”，以服务基层工作为重点，成立专家技术组深入煤矿基层，发现问题、解决问题； 2、减少检查数量、提高检查质量，帮助和督促煤矿加强现场安全管理，把握安全生产重点环节和关键部位，夯实煤矿安全管理基础、提高安全管理水平； 3、帮助解决煤矿安全管理和专业技术人员短缺问题，真正促进 煤矿安全稳定健康发展。 (二)2014年安全管理方向 1、加强安全教育培训，不断提高员工队伍素质； 2、强力推行安全风险预控体系建设，把6S管理向井下现场延伸； 3、加强安全制度和安全文化建设。 二、惠阳煤业安全管理现状，以及2013年安全管理方面上好的做法。 (一)安全管理现状 1、安全生产管理机构和人员配备 成立了以“六长”及其它矿委领导为主的安全生产委员会决策机构，设立了安全、技术、机电、调度、通风、地测防治水等14个专业科室的安全生产管理机构，现有A、B类管理人员21人。 存在的问题：一是部分领导及科室职责不清，不能与上级公司相关部门有效对接，造成部分工作扯皮、延误。二是能够独立工作的安全管理和专业技术人员极少，整体水平偏低。三是A类管理人员配备少，现有人员跟班任务重，影响分管工作推进。四是即将进入联合试运转，虽然在基建期间各专业锻炼了一批人，但技术方面的薄弱和采掘人才的空白将成为安全生产最大短板。 2、制度建设 我矿安全管理制度基本健全，今年又先后修订和出台了领导入井带班制度、隐患闭合管理制度、重大隐患责任追究制度、安全奖惩制度、反“三违”实施细则和安全操作红线、科（队）长值班制度等 10多项重要的安全管理制度，并严格进行了落实。 存在的问题：一是由于真正懂管理懂安全懂技术的人员少，制度整体质量差，可操作性不强，许多制度流于形式，没有经过严格的会签审批程序，导致部分人员职责不清，工作流程不明，制度落实不到位，发生问题无法追究。二是我矿现处于建设期，随着建设进度的推进，安全管理制度修订完善的工作量比较大，管理和技术人员的短缺更显突出。 3、隐患排查治理 我矿隐患排查治理方面的制度基本健全，并严格按程序会签审批。在日常的工作中也能够严格执行。 存在的问题：一是隐患延期整改申请审批流程不清，导致许多隐患不能得到及时整改。二是验收人员不具备专业水平，整改标准不明确，导致许多隐患整改不到位。 4、安全生产技术管理 由于总工程师的原因，再加上专业技术人员严重缺乏，真正的安全生产技术管理体系没有形成，导致部分工程设计不科学不合理，无地质预报或预报不准确，技术措施不严密不规范，图件资料不统一不准确。因为技术问题造成背工误时费用大，甚至造成较大的安全隐患。 5、安全投入 工程到了收尾阶段，施工队安全投入减少，能凑合的就凑合，能不投的就不投，如安全设施设备、职工安全培训、职业危害防治等。 (二)安全管理方面上好的做法 1、人人抓“三违” 2013年初，我矿针对现场安全管理混乱，人员素质参差不齐等问题，由矿委决定在全矿长期开展“人人抓三违”活动，制定了活动方案、考核办法，从矿委领导到普通员工人人都是安全员，对建设方、施工方、监理方三方各级管理人员和各科队都制定了三违考核指标，考核指标与工资挂钩。通过活动规范了员工行为，提高了全员素质。 2、制定隐患闭合管理制度、规范隐患整改流程 由于我矿安全管理工作基础薄弱，且受到更换施工队伍、安全管理机构不健全、科室分工不明