最新老年宜居住区建设试点工程 管理办法.docVIP

附件1： 中国老年宜居住区建设试点工程 管理办法（试行） 总 则 为贯彻落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》精神，加快推进老年宜居环境建设体系，鼓励和引导社会力量参与老年宜居住区的建设，中国老龄产业协会、中国房地产业协会决定联合开展“中国老年宜居住区建设试点工程”（以下简称“试点工程”）的相关工作，并制订本管理办法。 申报试点工程的项目，可以是已建、新建、改建或扩建的项目，包括新建住区和适老化改造住区，以及单体养老设施等。 申报单位应为申报项目的建设单位或运营管理单位。 试点工程的硬件设施建设应符合国家、行业和地方的相关标准或规范，达到安全、舒适、便捷、环保的要求，并满足养老服务和运营管理等方面的需要。 为保证试点工程的权威性和公信力，试点工程的管理过程遵循公开、公正、公平的原则。 管理机构 由中国老龄产业协会、中国房地产业协会分别派员组成试点工程管理委员会，负责试点工程的领导工作。 由中国老龄产业协会、中国房地产业协会分别推荐专家组成试点工程专家委员会，负责试点工程的顾问指导、过程评价和成果验收。 由中国老龄产业协会、中国房地产业协会派员组成试点工程管理办公室；试点工程管理办公室设在中国房地产业协会老年住区委员会，负责试点工程的日常组织和管理工作。 申报条件 申报项目的土地使用权或地上物(含建筑物、构筑物等)手续应齐备，无法律争议。申报项目应已具备土地使用权划拨、出让或租赁等相关手续；地上物应已具备合法取得的所有权或使用权手续。 申报项目应在申报前明确试点方向。试点方向包括政策运用、经营模式、规划设计、工程建设、市场开发、养老服务、运营管理、人才培养等。 建设单位应具备至少10万平米以上项目的房地产开发经验，运营管理单位应具备至少3年以上的运营管理经验，拥有成熟稳定的团队，在当地拥有良好的口碑。申报单位为项目公司或新设机构的，其控股股东、投资人或上级单位应符合前述条件。获得过省部级奖项的申报单位优先考虑。 申报项目应努力争取获得当地人民政府或相关部门对申报项目的认可及支持。 申报项目的相关手续资料应齐备并真实有效。 申报阶段及材料要求 申报试点工程的单位，可在申报项目的以下三个阶段申报试点工程：（1）规划设计阶段；（2）工程建设阶段；（3）运营管理阶段。 在规划设计阶段申报的项目，需提交以下材料： 项目地块的基本资料（区位图、规划条件、项目策划书、市场调研报告）； 企业的基本情况介绍（500字以内的企业介绍）； 公司营业执照、资质证书复印件（加盖公章）、获奖证书； 政府有关部门的批准文件； 项目定位和可行性研究报告（含养老服务和运营管理的框架方案）； 规划和建筑设计方案。 在工程建设阶段申报的项目，除提交第十五条中规定的材料外，还需提交以下申报材料： 经规划部门批准的规划方案和建筑设计方案，以及经审查通过的施工图等文件； 经建设部门批准的建筑工程施工许可证等文件； 与适老化相关的室内及景观设计方案； 工程实施计划书； 主要设备和材料选购方案； 市场开发及营销计划； 养老服务和运营管理人才培养计划。 在运营管理阶段申报的项目，除提交第十五条、第十六条中规定的材料外，还需提交以下申报材料： 工商或民政部门批准的营业执照或相关批准文件； 运营管理实施方案； 养老服务工作流程和标准； 其他相关管理制度。 申报和管理程序 申报项目按如下程序申报并接受管理: 由申报单位向试点工程管理办公室提交申请，填写申请表，并按本管理办法和相关要求提交申报材料。 试点工程管理办公室在接受申报材料并确定材料完整后，对申报材料初审和筛选，提出初审意见。 由试点工程专家委员会对申报项目进行现场踏勘、召开专家论证会，对项目策划、规划、设计及实施计划等进行审查，提出审查意见。 申报单位根据试点工程专家委员会的审查意见，对部分材料进行调整后，填报《试点工程实施计划任务书》。计划任务书经试点工程管理办公室核准并由申报单位与试点工程管理办公室签订《老年宜居住区建设试点工程合作协议书》后，正式列入“老年宜居住区建设试点工程”管理计划。 申报单位按协议内容履行相关承诺，按专家委员会要求落实各阶段具体工作。 对规划设计阶段列入试点工程的申报项目，仅做指导、不挂牌；对工程建设阶段列入试点工程的申报项目，通过相关评审后，可挂牌《中国老年宜居住区建设试点工程（工程建设阶段）》；对运营管理阶段列入试点工程的申报项目，通过相关评审后，可挂牌《中国老年宜居住区建设试点工程》。 正式运营一年后的申报项目，如获得入住者普遍认可，或在试点方向有显著创新、值得推广，经试点工程专家委员会评审通过后，由中国老龄产业协会、中国房地产业协会联合授予《中国老年宜居住区建设示范工程》的荣誉称号。 《中国老年宜居住区建设试点工程（工程建设阶段）》和《