加强网络交易监管--促进电子商务健康发展——对xx省xx市电子商务发展现状的思考汇.doc

加强网络交易监管 促进电子商务健康发展 ——对xx省xx市电子商务发展现状的思考 随着互联网技术的迅猛发展，电子商务已经成为新的经济增长点、新的市场形态和新的就业方式。截止到2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%。网络零售市场交易规模达18851亿元，同比增长42.8%。随着电子商务的快速发展，网络商品交易中的违约行为、侵权行为、不正当竞争行为等违法行为逐渐增多，据中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，2013年通过在线递交、电话、邮件、即时通讯等多种形式，共接到全国各地用户的电子商务投诉近97350起，同比增长4.0%。电子商务虚拟的交易环境、跨区域的交易模式，给消费者购物带来方便的同时也带来了消费欺诈、质量低劣等问题，网络商品交易中的违法行为已经严重影响电子商务的发展，必须予以高度重视。 为了更好地维护网络商品交易秩序，国家工商总局新“三定”方案将网络商品交易行为纳入工商机关的监管职责范围。如何加强网络交易监管，引导和促进电子商务健康发展，是当前摆在工商行政管理部门面前亟待解决的问题。 一、xx市电子商务发展现状 （一）xx市电子商务基本情况 近年来，电子商务在xx市工业、农业、商贸流通、交通运输、金融保险等领域的应用不断拓展，逐渐形成与实体经济深入融合的发展态势。据对重点行业抽样调查显示，xx市70%的企业开展了网络化经营。其中，40%的企业建立了自己的网站或网页，通过自建的电子商务平台拓宽销售渠道，比较典型的有黄桷井商城、惠川商贸、白塔集团等；25%的企业利用淘宝等网站，开展市场营销与供需信息发布等应用，比如黄老五花生糖、王记牛肉等；此外，xx还涌现出了一些电子商务服务网站，比如甜城团购网、xx第一城等本地专业网站。总体看，xx企业网上采购和销售的比重正呈逐年上升态势。 （二）xx市现代物流业发展现状 物流服务与电子商务是相互关联的共同体，良好物流服务有利于促进电子商务发展，电子商务的发展将促进物流服务全面升级。xx市有第三方物流企业103户,（其中，省级重点物流联系企业5户，营业额超过1亿元的企业9户）, 仓储面积19.2万平米，拥有固定资产23.89亿元，从业人员9468人。2013年，实现货运量7322.55万吨，营业额95.92亿元，同比增长17%；快递收、派件量532.4万件，业务收入3568.15万元，同比增长42.36%。川南电子商务物流总部基地已在开发区规划征地100亩作为电子交易平台、办公商务配套基地，已有商家具备投资意向；渤商西部物流中心一期1275亩已开展配套设施建设；中农批公司投资的川南农副产品综合交易批发市场正式开工；苏宁川南总部经济及配送中心项目正式签约；占地556亩、总投资达5.75亿元的连界钢铁物流中心项目开工建设；占地3.5平方公里的隆昌仓储物流园区加快建设，物流配送中心和粮食物流中心主体工程基本完工；资中城南物流园区完成投资2.3亿元，入驻企业8户。 二、xx市电子商务发展存在的问题 （一）电子商务支撑体系不完善 1.电子商务的信息基础设施还不完善。近年来，我市的信息基础设施建设进展顺利，成绩显著，但从整体水平和电子商务的要求看，无论是网络技术、网络管理、资费水平、网络速度、网络安全等各个方面都存在较大差距，现有网络建设的整体规划和统一指导不够，存在各自为政、重复建设的弊端。 2.电子商务的物流配送体系不完善。实施电子商务的重要条件是完善而富有效率的物流体系，xx市在此方面还有很大的发展余地。即使在电子商务高度发达的条件下，单纯依靠网络也无法完成商务活动的全过程。这是因为相当一部分实物商品必须借助于其他运输工具送到企业或消费者手中，才能满足企业和消费者的需求。发达地区的物流配送体系社会化程度高，从事电子商务的企业可以将配送任务交给专门从事快递业务的企业去完成，既安全快捷，费用也比较低廉。目前，xx市物流配送体系尚不完善，快递业务尚未充分开展。 (二)移动电子商务应用不够 有研究表明，消费者在使用 Android 和 iPhone 进行网页搜索所提供的关键词长度，是使用桌面搜索时的两倍。这主要是因为和桌面搜索相比，移动设备的搜索体验不佳。用户在使用手机时思维更加专注，进而可以获得更为准确的信息。另一方面，用户使用移动设备进行购物时的心情更为迫切，在得到搜索结果之后，高达 88% 的用户在 24 小时之内都会下订单。目前，在xx市开展电子商务的企业中还没有移动电子商务的企业。 （三）企业信息化程度低 企业作为电子商务的主体，业务流程和管理过程的信息化是企业开展电子商务的必要前提。xx企业信息化相对落后制约着电子商务在xx的快速发展，多数企业的电子商务尚处在信息发布、收集、交流