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中国电力工业概览 目 录 演变史 1 电网篇 2 发电篇 3 电建篇 5 五大篇 6 常识篇 8                     演变史 电力工业是国民经济的重要基础工业，是国家经济发展战略 中的重点和先导产业，它的发展是社会进步和人民生活水平不 断提高的需要。我国电力工业建设运营主体经历了电力工业部、 水利部与电力工业部、电力工业部、国家电力公司等阶段。 2002 年底，原国家电力公司进行体制改革和资产重组，成 立了国家电网公司（国网）、南方电网公司（南网）两大电网公 司，大唐等四大发电集团、中国葛洲坝集团等四大辅业公司。此 外华能集团作为全资子公司整建制从国家电力公司独立出来，同 时组建电监会（类似银监会），对电力行业市场经济行为进行监 管。电力改革完成厂网分离、竞价上网的关键一步。 此后，国家力主在打破电网垄断方面不断试验新的改革方 案，先后出台三产剥离、大客户直购电、主辅分离等改革措施， 力图打破电网的自然垄断。 2011 年 9 月，原国网、南网所属电力研究院、电力勘察设 计单位、电力建设单位等独立出来，与中水电等辅业集团合并重 组为中国能建和中国电建等两大辅业集团，自此辅业集团重新划 分，自此，成为呈现在世人面前的电网、电源、电建三大行业格 局。客观上会减少各电建单位间的竞争，有利于与电网和电源单 位议价，提高市场地位。 发电市场得以充分放活，市场竞争加剧，电源建设运营主体 众多。除五大发电外，发电行业还存在诸如粤电等“四小豪门” （粤电、广东核电、国华电力、华润电力）在内的众多的中央企 业附属电力资产和地方政府投资控股的地方发电集团，较大的有 “四小豪门”、国投能源、浙能集团、皖能集团（安徽）、京能集 团、深能集团、鲁能集团（隶属国家电网）、内蒙古电力集团、 河北建投、申能集团等，此外中核集团核电资产在全国发电资产 中占有重要地位。 当前电价市场仍受发改委“指导”，电力完全市场化还有很 长的路要走。 1    电网篇 两大电网公司控制全国百分之九十以上电网资产，其余如内 蒙古自治区蒙西部分电网归内蒙古电力集团所有（蒙东电网作为 东北电网的一部分划入国家电网公司所有），西藏自治区电网由 国家电网公司代管（不同于一般省份）。广东、广西、云南、贵 州、海南等五省区作为电网“改革试验田”组建了中国南方电网 有限责任公司。 国家电网公司按区域划分成立区域电网公司，是为东北电 网、华北电网、西北电网、华中电网和华东电网五大区域公司， 山东电网独立于各区域公司存在。各区域公司基本做到内部“一 张网”，即区域内部电网互联。其中，华北电网公司管辖河北南 网、山西、河南、北京、天津等五家子公司，直管河北北部五地 市供电公司（现五地市已合并成立冀北电力公司，尚未注册）。 各省级电力公司，习惯称“某某省电力公司”（南方五省均 称某某电网公司），独特的有山东电力集团公司和内蒙古电力集 团公司。各市公司习惯称某某是供电公司，县级公司多称某某县 供电有限责任公司或某某县电力局。 电网的主要资产集中在输电线路和变电站，发电资产则集中 于发电机组和电厂建设。相对而言，电网资产规模低于发电资产 规模。目前华能、大唐资产规模在6500亿元上下，国电在6000 亿元左右，中电投、华电资产规模不低于 5000 亿元，合计约在 22500 亿元，按五大合计占全国 50%算，全国发电资产在 4.5 万 亿元左右。而同规模的电网资产则远远低于这个数字，国家电网 资产约 2 万亿元，而南方电网则在 4000 亿元左右，而两大电网 资产占全国电网90%以上，因此电网资产低于发电资产。 我国电网建设水平居世界前列，目前电网集中力量在推动特 高压和智能电网建设，此已列入国家电力“十二五”规划。 特高压，顾名思义就是比超高压更的电网，特高压具有线损 低、输送距离长、连接范