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产业援建为灾区留下永不停歇“发动机”
产业援建为灾区留下永不停歇“发动机”
江苏省委、省政府结合对口援建工作实际,从实现优势互补、促进共同发展的长远战略考虑,积极探索建立输血与造血相结合的对口援建长效合作机制,为极重灾区绵竹留下了一台永不停歇的“发动机”。
“东汽虽然迁走了,但工业园又红火起来了,我们村过去在厂里上班的村民,以后又可以就近务工了。”随着永大、天奇等多家企业陆续入驻,汉旺镇青龙村党支部书记陈国治又对未来的生活充满了信心。
10月15日,就在江苏省与绵竹市联合主办“产业合作双百活动”(即参加活动的江苏企业过百家,签约项目投资总额过百亿)的第二天,记者踏上了这片一度疮痍满目,如今又逐渐恢复生机的土地。
没有产业支撑,汉旺将变成一座美丽空城
在“5?12”特大地震中,距离震中不到30公里的汉旺镇损失惨烈,老城区98%的建筑物倒塌或严重损毁,当地经济遭受重创。震后不久,在地震中伤亡严重的东汽集团作出迁厂决定,汉旺镇的前景又被蒙上了一层阴影。
”地震前,汉旺工业总产值达到130亿元,而东汽集团及配套企业就占了120个亿,几乎是当地经济总量的92%。一旦失去这个大块头,汉旺无疑是在经历特大自然地震后,再遭受一次‘经济地震’,当地几千名靠在企业务工为生的农民将失去稳定的生活来源!无锡市对口援建总指挥王学芯直截了当阐明观点。
从接手对口援建工作开始,无锡的同志就反复思索:既要完成援建工程,建好学校、医院、民居等设施,让老百性恢复正常生活。同时,更要让当地群众可以就近务工就业,拥有稳定收入,才能在较短时间内达到并超越震前生活水平。
基于这种认识,无锡援建指挥部积极与绵竹市切磋联系,并在江苏、四川等相关部门的支持下,于今年3月成立了规划用地3平方公里,承接江苏产业转移,推动当地经济复苏和可持续发展的汉旺无锡工业园区。
“可以断言,若是不解决老百姓就业问题,大多数青壮年将不得不外出务工,用不了几年时间,汉旺新城就会变成一座缺乏人气和失去活力的美丽空城。”王学芯总指挥直言不讳。
招商,在一波三折中调整定位
为了吸引更多有实力的企业进入工业园区,在无锡援建指挥部的统一协调下,开始了大规模的招商工作,然而,轰轰烈烈的前期招商却收效甚微
“前期招商引资称得上声势浩大、场面热闹,费时费力、一无所获!”王学芯一针见血评价前期招商得失。
汉旺干部多次前往无锡,大力介绍本地优势,鼓励当地企业家前来考察。
无锡方面对灾区重建十分关心,先后3次组织了包括食品、纺织、服装等行业在内的大批企业前来考察。
规模浩大,时间又长,但结果令人尴尬,有120多家企业参与的前3次考察竟无1家企业签约入驻工业园。
“关键在于思路不对,无锡很多厂家属外向型企业,其产品主要销往国外市场。来内地投资办厂,虽然劳动力相对便宜,却加大了运输成本开支,两相比较并不划算!”汉旺镇的同志听到了许多类似的反映。
“有的企业家说得更直白,我们捐款帮助灾区人民义不容辞,但投资办厂是为了赚取利润,可不敢将企业办在市场前景不明的地方,倘若建在灾区的分厂破产倒闭了,会损害整个企业形象的!”每每听到这样的议论,汉旺镇的同志很是难受。
“企业投资办厂的首要目的是为了追逐利益最大化,而不是纯粹搞慈善事业,我们应该让引进企业的产品在本地就有销路,进而坚定在汉旺投资可以持续发展、长期获利的信心!”挫折面前,他们果断调整了思路。
在市场调研中他们注意到,德阳系中国重装基地,东汽、东电、二重等大型企业实力超群,其中东汽所需的汽轮机扇叶片居然是由无锡的企业生产,东电的配套产品也大多由外地企业生产。如果紧密结合这一优势,岂不是可以将无锡的技术资金优势与本地的市场优势相配置,为工业园找到一条好出路吗?
多方调研和考证后,他们将注意力集中到本地优势产业上。
今年6月,无锡援建指挥部有针对性地组织了30家无锡企业前来考察,无锡永大集团等一批高科技型企业表现出浓厚兴趣。经过深入考察、多次磋商后,今年7月,永大集团、路桥集团与汉旺镇签下8.3亿元的投资合同:9月14日,永大集团正式挂牌运作。截至10月中旬,已有7家企业入驻工业园。
思路一变天地宽,一度徘徊不前的尴尬局面打开了。
先进机制,让灾区长久受益
走进汉旺,记者耳闻目睹的尽是利好消息:
已经完工的学校、医院新颖而美观:
有着典型川西特色民居和浓郁江南风格相融的民居宁静和谐:
方兴未艾的工业园建设如火如荼,无锡企业纷至沓来,到10月中旬,共计有7家企业进入,累计资金投入25亿元左右:
预计3年左右时间,工业园年产值将达到50亿元左右,届时将解决近5000人就业,可以完全弥补东汽搬迁留下的
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