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公共文化服务体系中图书馆与社会合作实证研究 　　[摘要]采用问卷调研对图书馆外部公共服务机构进行考察，了解它们的服务范围、条件、目的、与图书馆的合作关系及评价、合作渠道和合作期待、对公共文化服务体系中相关部门重要巨的认知等。提出图书馆应简化服务条件，主动发挥部门优势加强与同质部门在资源、业务、服务方面的合作和援助，注意借鉴商业性机构的灵活服务手段并建立异质联盟，坚持无偿服务以提高服务质量，争取政府和社会外界的资金投入，推动公共文化服务体系的发展。 　　[关键词]公共文化服务体系 　　图书馆社会合作公共服务机构 　　[分类号]G259.23 　　 　　本课题研究重点之―便是通过考察图书馆与其他公共服务机构的信息服务衔接及互补关系，明确图书馆发展的现有合作状况和未来战略协作发展方向。课题组采用问卷调查的方法。通过预测试进行问卷初稿调整，随之面向全国范围的图书馆外部的社会公共服务机构(以下简称“公共服务机构”)正式发放问卷并借助SPSSl3.0对问卷结果进行分析。 　　 　　1　问卷基本情况分析 　　 　　问卷利用项目组成员的社会人际网络进行发放，时间为2008年4月至10月，方式主要是电子邮件、纸质邮寄以及调研者实地调研当场收集数据，共发放问卷320份，有效回收170份，回收率为53.1％。 　　本次有效问卷的来源地区涵盖全国22个省份(限于篇幅未列出明细表)，并具有一定的区域倾斜。总体上，我国北部地区、南部地区和中部地区样本量较多，而西部地区相对较少。根据行政区划及区域经济发展情况分为三类，有效问卷地区分布数量是：发达地区(包括江苏、浙江、山东、广东、北京、上海、天津7省市)共有频数77，占全部样本量的45.3％；中等发达地区(河北、辽宁、河南、吉林、安徽、福建、湖北、重庆、四川、云南10省份)频数80，占47.1％。欠发达地区(山西、陕西、青海、贵州、广西5省份)频数13。占7.6％。其中发达地区和中等发达地区所占比例较高。 　　 　　问卷来源中，文教卫体事业和政府机构分别占55.3％和20.0％；商业性服务机构以及科研院所分别占13.5％和7.6％；社区服务以及驻地部队分别占1.2％和0.6％，从一个侧面反映出图书馆与各类机构的合作情况目前尚不理想。从问卷来源单位所处的行政级别看，基本上集中于县级以上单位(地市级频数61，占35.9％；省级46，占27.1％；国家级30，占17.6％)。县级及乡镇(街道办、社区)单位的问卷回收相对较少(县级21，占12.4％；乡镇7，占4.1％；其它2，占1.2％；缺失3，占1.8％)。 　　 　　2　公共服务机构的信息服务状况分析 　　 　　2.1　服务范围与服务条件分析 　　本次调研结果显示，有近一半的公共服务机构其服务范围是“本机构人员”和“本地所有人员”。比例分别为45.3％和38.4％，服务于“本地常驻人员”和“有本地户籍人员即可”的比例很低，仅占2.5％和1.9％。另有11.9％的公共服务机构选择“其它”。从服务条件统计数据看：为用户提供“无偿服务”频数70，比例占到最高41.2％；“需要登记”和“需要办理借书证”分别频数为55、39，比例分别为32.4％.22.9％，处于中等水平，说明大多数类似图书馆的文化服务机构还是需要―定的条件才可使用，反映了对本单位信息的保护态度。“证件和押金都不需要”用户提供的机构频数为12，比例较少只占7.1％。提供“有偿服务”的频数为33，占19.4％。“需要一定押金”的频数为13，占7.6％，将两者合并，需要用户付费的机构占到了27％，可见用户获取信息时需要付费的比例还是相当高的。值得公共服务机构思考的是：信息服务是否应收费，哪些机构、何种服务可以收费，有偿服务和无偿服务的界限在何处。在建设公共文化服务体系中。这种界定既是必要的也是亟需明确的。 　　从各单位的对比情况来看，文教卫体事业单位的限制性条件最多，即需要办理相关证件、交纳押金或进行登记等，而且这种情况较为普遍。信息服务机构限制行为虽然有利于文献和读者管理，但却提高了资源接触门槛，降低了读者利用的便捷性。在公共文化服务体系的建构中，合理配置资源，简化服务手续，提高服务效率，应是主要的发展方向。 　　 　　2.2　服务目的分析 　　调研数据如表1所示： 　　其中，为本机构人员提供信息服务依然是各公共服务机构服务的基本出发点，共计占57.6％的比例。同时，为社会公众无偿服务和为具体用户提供有偿服务的比例也分别占23.2％和15.8％，而为特殊群体或弱势群体服务的比例则较小，为3.4％。从公共服务机构的具体性质来看。政府和文教卫体事业单位较之其它部门更关注社会公众的文化需求，尤其文教卫体事业单位作为社会最大的公共事业组织，在社会中占有较大的比例，其