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坚持“三个至上”，践行科学发展观， 以求真务实的精神扎实推进人民法院各项工作 ——包头市九原区人民法院申报自治区优秀法院事迹材料 党的十七大以来，我院按照上级法院的统一部署和要求，在队伍建设和审判实践中，始终坚持“三个至上”重要指导思想和社会主义法治理念，始终坚持以科学发展观为统领，始终坚持“一手抓队伍，一手抓审判”的工作方针，以求真务实的精神，通过采取一系列行之有效的具体措施，扎实推进了新时期九原法院的各项工作。 一、以科学发展观为统领，明确新时期九原法院的奋斗目标和发展思路 党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话，对新时期人民法院所担负的职责提出了更新、更高的要求。服从服务于党和国家工作大局、维护人民权益、保障公平与正义、促进社会和谐与稳定，是人民法院面临的首要政治任务，同时也是衡量、检验新时期人民法院工作业绩的重要标准。如何按照科学发展观的要求，在思想上、行动上适应新的形势，完成新的任务，如何从更高起点、更高层次和更高水平上来谋划九原法院的工作，就成为于2007年底刚刚换届后的新一届领导班子迫切需要解决的首要问题。 在认真进行调研和广泛讨论的基础上，我院党组根据本院的硬件设施、队伍状况及发展潜力，明确提出要用3到5年的时间，把九原法院打造成为“全国优秀法院”。我们提出这一宏伟目标的主要理由是： 1、九原区委区政府历来对法院工作给予高度重视。不仅投入巨资兴建了新的审判办公大楼，而且在财政方面给予政策倾斜，法院收取的诉讼费和罚金均全额、及时返还。在解决全国法院普遍存在的书记员和司法警察短缺这一难题上，区委区政府专门为法院招聘了13名书记员和12名司法警察，并将这部分人员的工资、经费、三险全部纳入财政预算。此外，在干警职级待遇和领导班子配备上，也是给予政策倾斜，不仅配足配齐，而且全部从我院优秀人才中产生。 2、九原法院有着优良的历史传统。早在1991年，九原法院就曾经荣获过“全国法院系统集体一等功”，现在的绝大部分干警都经历过那个时代。在组织干警进行“争创”活动的讨论过程中，许多干警特别是中层干部，都非常回忆那个年代，认为院党组提出争创全国优秀法院这一奋斗目标非常鼓舞人心，争创热情很高。 3、九原法院有着一流的基础设施和物质装备条件。这也正是我们开展争创活动的优势。目前我院的基础设施和物质装备条件，可以说在全自治区的基层法院中，都是名列前茅的。“一流的基础设施，必须以一流的业绩作为回报”，这已经成为全院广大干警的共识。 随着时代的前进和形势的变化，“全国优秀法院”的内涵必然被赋予更新更高的内容，为此我院党组立足于高起点、高标准、高水平的原则，紧密结合我院实际，也相应地提出了具有时代特征的发展思路，即将九原法院打造成为“团结和谐进取，务实开拓创新”的人民法院。 “团结”是做好法院各项工作的基础；“和谐”是提高工作效率与审判效率的重要前提；“进取”是一种奋发有为、争先创优的精神状态；“务实”就是实事求是，崇尚实干，杜绝弄虚作假和形式主义；“开拓”就是知难而进，勇于面对困难、破解司法难题；“创新”就是不断地解放思想，以改革的精神创造性地开展工作，大胆探索，勇于实践。我院党组正是基于以上认识和思考，将这十二字作为我院的院训，成为指导我院各项工作的基本原则。同时，我院党组还确定了我院争创活动的总体目标和具体步骤：2008年要为争创活动打下坚实的基础，并在部分部门工作中取得突破。2009年至2010年，在各项工作扎实开展的基础上，力争使法院的各项工作都走在自治区的前列，并通过经验总结和宣传，形成九原经验，推出九原品牌。 一年多来的实践证明，院党组提出的工作目标和工作思路是符合九原法院实际的，我院的各项工作正在稳步推进。 二、坚持从严治院，大力加强队伍建设 建立起一套完备的、科学的、行之有效的管理机制，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官队伍，既是新时期党和人民赋予我们的一项神圣使命，也是争创全国优秀法院这一奋斗目标的首要任务。为此，我院始终坚持“一手抓队伍，一手抓审判”的方针，把队伍建设作为我院的一项重点工作来抓。 (一)加强班子建设，发挥领导核心作用 同时，我院领导班子多次召开恳谈会，对如何加强班子团结，如何发挥领导干部的模范带头作用，如何发挥好班子每一名成员的作用等问题达成共识。 一是进一步提高领导班子把握大局、服务大局的意识和能力，确保人民法院保持正确的政治方向；二是加强领导班子谋划全局的能力，既要明确短期目标又要谋划全局与长远发展；三是提升领导班子解决问题的能力和开拓创新的能力，通过开展调查研究、总结研讨等活动，创造性地开展工作， 着力解决法院工作中面临的新情况和新问题；四是坚持正确的用人导向，对那些不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部给以褒奖和重用，对于不思进取、无所作为甚至失职渎职的干部要果断予以调整；五