晋城物流的快递业乱象透视.docVIP

晋城物流快递业乱象透视 赵明德 近年来，“网购”和“电视购”的持续升温，使物流快递业如雨后春笋般迅速发展起来，记者近日调查发现，物流快递业快速发展的背后也存在着一系列的问题。 近日，市公安局城市治安管理办公室对全市物流快递业进行了调查摸底，记者也随同走访了部分物流、快递公司的营业网点。结果发现，全市目前有206家物流快递业的营业网点，从业人员800多名。这些网点普遍存在收寄物品不查验、安全防范措施不到位等问题，部分营业点还属于无证经营，这些问题给物流快递业自身以及社会带来了一系列安全隐患。 1 记者暗访发现，不少物流、快递公司在收寄物品时，不认真查验货物，有的甚至不清楚客户要寄的到底是什么物品，结果导致一些违禁品容易通过快递传播、运送。 根据国家规定，像枪支弹药、毒品等违禁品是不能邮寄的，而邮寄某些特殊物品还需要到相关部门开具证明，比如邮寄光盘就需要到文化管理部门开具音像制品流通鉴定证明，而且要出示身份证实名邮寄。记者用刻录光盘刻制了3张音乐CD，随机选择了三家快递公司的网点邮寄。7月10日，记者拿着其中一张CD盘来到位于西谢匠社区内的申通快递的一个网点，要求寄到长治市。工作人员并未询问光盘内刻录的是什么内容，而是递过来一张《快递详情单》，等记者填写完相关内容后，工作人员直接将光盘包好收寄了。 第二天，记者用不透明的塑料袋制作了一个小包裹，里面是三本书夹着一张CD盘，外面用塑料胶带缠好。在泰昌社区内的中通速递一个营业点内，工作人员既没有询问包裹里是什么物品，也没有要求打开包裹进行查验，而是直接将包裹塞进了该公司专用的黑色塑料袋中收寄。 7月17日，记者在一张光盘存放袋的两面各放了一张光盘，一张是记者刻录的CD，另一张是正版CD，来到苑北路的圆通速递一个营业点。一位工作人员迟疑了一会，还是同意收寄了。在记者暗访的三家快递公司网点里，申通快递和圆通速递在物品栏内写的是“光盘”，中通速递写的是“文件”，三家网点均没有要求记者出示音像制品流通鉴定证明和身份证。 快递和物流公司为啥不验货就收寄？对记者的疑惑，绿欣市场里的一家物流公司老板反问道：“现在同行竞争这么激烈，我去查客户的货不等于砸自己的买卖吗？” 2 物流和快递公司承担着货物的发送和接收工作，每天有大量货物从仓库里进进出出，内部的安防设施是非常重要的一环。但是记者在调查走访中发现，很多物流和快递营业网点的安防设施不到位，有的甚至根本没有安防设施。 在城区二圣头村内的圆通速递一个营业点，记者发现这里竟然一个监控探头都没有。“万一店里丢了货物咋办？你想找点破案线索都很难。”营业点老板对此的答复是，店里人手不多，平时又比较忙，一直没顾上装。走访中发现，虽然多数快递和物流的营业网点装有监控，但有相当一部分监控资料保存时间太短，有的连7天都达不到。民警告诉记者，根据相关规定，这些单位的视频监控资料保存时间要在30天以上。此外，从公安部门调查的情况来看，全市只有9家邮政快递网点设有专门保卫机构，配备了专（兼）职治安保卫人员，有的快递物流企业甚至连基本的防盗设施都没有。 一位业内人士告诉记者，由于安防设施不到位，一些快递企业没少吃亏。市区一家快递营业点就曾遇到这样的尴尬事：有一天来了一位客户取走了一件价值数千元的货物，谁知没过多久这位客户又再次要求提货。工作人员拿出货单才发现，客户第一次取货时根本没签字。结果，由于没有监控，营业点拿不出任何客户已取货的证据，只好进行赔偿。 3 在部分乡镇、农村和城镇居民小区内有不少快递公司的代办点，它们的功能相当于快递营业网点的中转机构，也负责接收、发送货物。但是民警在调查中发现，不少代办点没有办理任何证件。 根据国家规定，快递公司、营业点、代办点都要到省邮政管理局办理许可或备案，同时还要有工商部门核发的营业执照。根据警方提供的线索，记者找到了一家无证经营的快递代办点。据该代办点负责人李先生透露，他给这家快递公司在晋城的总部交了两万元后，对方就允许他打着这家快递公司的旗号开设代办点。至于代办点内的设施购买、职工聘用全得李先生自己想办法。记者问他：“总部有没有给你提供可以证明你是他们的代办点的证件？”李先生想想说没有，他只能拿出总部给他的规章制度和一些其他材料。 与此同时，民警还发现很多物流、快递公司的员工流动性很大，随来随干，想走就走。这其中，相当一部分人没有接受过正规培训，甚至分不清什么是违禁物品。 4 行业监管滞后导致隐患重重 记者了解到，物流和快递的主管部门不同，它们分别属于交通部门和邮政部门主管，两个部门的管理却同样面临着尴尬局面。 邮政部门对快递公司的管理权限比较全面，除了办理许可或备案手续，快递公司存在某种问题，邮政部门可以对其进行监管及处罚，对于一些细节问题也有章可循。但是，由