村庄说明书24.doc

第一章 总则 规划依据 1.《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月起施行） 2.《浙江省村镇规划建设管理条例》（1998年1月起施行） 3.《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月起施行） 4.《村镇规划标准》（GB 50188-93） 5. 建设部颁发的各单项建设规范和标准 6.《衢州市城市总体规划（1996—2020年）》（中国城市规划设计研究院）（1997年12月编制） 7.《衢州市衢江区分区规划》（华中科技大学城市规划设计研究院）（2002年1月编制） 8.《衢江区村庄布点规划》 9.《衢江区全旺镇总体规划》 10.国家及地方相关法律法规 二、规划背景 随着农村经济社会的发展，“千村整治、百村示范”的社会主义新农村建设已在浙江大地展开。全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕基本实现农村和农村现代化这一目标，按照统筹城乡经济社会发展的要求，以村庄规划为龙头，以适应中央对农村提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”十六字方针为原则，以改造农村生产生活条件为重点，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大村庄整治力度，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，使全区农村的面貌有一个明显改变，为全面建设小康社会，加快实现农业和农村现代化打下坚实的基础。因此塘前村为更合理的利用土地，使村庄自身合理有序的发展并与城镇发展相协调，顺应城镇建设的需要，特编制本次规划。 三、规划原则及指导思想 1、规划原则 1城市总体发展原则：塘前村是整治村，因此规划必须与包括城市总体规划在内的其它规划相互协调发展，与城市发展相适应。 2可持续发展原则：节约使用能源、土地等不可再生资源，实现生态、环境的可持续发展，达到社会、经济、环境效益的真正统一。 3实事求是，因地制宜原则：规划要根据当地经济社会发展水平并体现广大村民群众的意愿。最终目的是为村庄的村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空间设施和环境。规划方案应突显村庄特色，体现乡土气息。把握规划村庄独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，发挥本村的资源优势，因地制宜力争创造一种属于时代的，生态型的先进居住环境，并使其产生长远的经济效益及社会效益。 4可操作性、前瞻性原则：规划要结合实际、面向未来、适度超前，制定可操作性强且高起点、高标准的小康型村民聚居点的发展目标。 5远近结合、上下衔接原则：正确处理好村域范围内的整体利益与局部利益，近期建设和远期发展之间的关系，使整体效益达到最优。同时注意规划的可实施性，切忌不顾实际的大拆大建。 6节约用地、合理布局原则：按照《村镇规划标准》和省有关规定严格控制村庄建设用地规模和人均建设指标，严格执行村民宅基地控制指标，住宅以联立式、公寓式安置为主，原则上不再新建独立式住宅。 8合理性、严谨性原则：规划要严格执行国家标准和技术规范，合理控制好建筑密度、容积率等各项经济技术指标，保持合理的建筑间距、控制好建筑的体量和层高改善和提高村民的居住环境。 9以人为本、总体协调原则：规划强调人的生活习性，改善工作及人居环境质量，注意生态平衡，优化村庄用地结构，走可持续发展的道路。 2、规划指导思想 塘前村属于全旺镇，村庄在丘陵区。地形相对比较平整，但缺乏系统的规划，不利于村庄的发展。村内布局混乱，产业结构不合理，原有的优势在缺乏规划的情况下得不到明显体现，无法带动整个村庄经济快速发展。因此规划重点放在村庄的改造上。 1.重经济效益、环境效益和社会效益的统一，解决好农民生活居住问题，因地制宜，创造良好的人居环境。 2.拆除破旧、底矮建筑，梳理杂乱建筑，保留布局合理且建筑质量较好建筑，保护有历史保留价值的建筑，部分建筑做外墙粉刷处理。 3.通过改造，是村庄功能布局实现“二集中、三分离”，即居住和服务区设施集中，农田集中；居住区、服务区、农业区的分离，达到“公建设施配套，环境和谐优美，村容村貌改变”和“农村现代化、农民市民化、农村社区化”的目标要求。 4.坚持生态原则，强调人与环境、建筑与自然、人文生态的和谐统一，以回归自然的设计理念，创造舒适宜人的人居环境，注重生态环境的建设和保护，积极运用规划、建筑领域的新技术，新手法及“绿色”建材。 通过统一规划、分步实施，合理安排村庄建设，逐步改善村内格局混乱和居住环境差的现状。在“新视野、新农村”的指导思想下，努力创造经济繁荣、环境优美、公共服务设施齐全、居民安居乐业的小康村。 四、规划期限 近期：2006年--2010年 远期：2011年—2020年 五、规划内容 1、 用地布局规划 2、 道路工程规划 3、 绿地系统规划 4、 环卫设施规划 5、 管线综合工程规划 第二章 概况 规划范围 塘前村位于衢州市衢江区东部，全旺镇辖区内，东与尚论岗村相邻，北邻官塘村，西靠虹桥