论文--论经贸因素在土耳其对中东政策中的作用汇.docxVIP

论经贸因素在土耳其实施中东政策中的作用内容提要土耳其正义与发展党于2002年成功上台并四届连任，改变了土耳其的政治生态。经济成功是正义与发展党连续执政的重要原因。该党重视发展经济，灵活运用外交政策。自该党上台以来，土耳其与中东国家政治经济关系进入了快速发展轨道。土耳其对中东国家的出口额在短短12年里增长了近10倍。相应地，对外贸易成为土耳其对中东国家发展外交关系的主要驱动力。位于土耳其中部地区的、强烈支持正义与发展党的安纳托利亚，对中东国家出口的增长最为明显。虽然在中东大变局的影响下，短期内土耳其与部分中东国家的矛盾不可避免，但从长期来看，经济因素将会最终缓和这些矛盾并加强地区间的联系，促进地区间稳定。关键词土耳其与中东国家关系土耳其对外政策正义与发展党安纳托利亚中东大变局土耳其共和国于2001年爆发了最严重的金融危机，影响了国家经济稳定并且导致当时的土耳其三党联合政府面临解体，进而迫使国家提前举行大选。按照当时的法律规定，土耳其政府的执政期为5年，而1999年上台的三党联合政府在2002年（执政第三年）就被迫下台。选民显然把经济管理不善的责任归咎于联合政府。2002年11月3日提前举行的大选结果显示，从1999年就开始执政的联合政府自此在新议会里便销声匿迹了。随后，2001年8月14日新成立的正义与发展党（以下简称“正发党”），在次年选举中脱颖而出，成为新一届执政党。在2007年、2011年的国家大选中，以越来越高的支持率获得执政地位（2002年正发党的投票率34.3%，2007年46.6%，2011年49.8%）。以不断增长的高投票率三届连任现象在土耳其大选中可谓是史无前例。2001年后，正发党执政后国内经济持续发展，并且较之上届三党联合政府，该党仅凭一党之力给国家政治、经济方面带来持续的稳定。虽然正发党自己没有落实“拯救国家经济计划和改革方案”（该计划是由前任三党联合政府的经济部长凯木尔·德尔维什（Kemal Dervi?）制定的），但却严格执行了经济改革。较之上一届执政政府，该党最大的优势是执行力很强。因此，国家经济情况好转进而到快速发展的轨道。土耳其外交政策随之发生一系列变化，中外学界通过许多理论试图分析土耳其外交政策变化的历史性价值。回顾文献，专家主要从两方面分析土耳其外交政策历史性变化的原因：第一，土耳其内政的变化，特别是正发党上台对土耳其外交政策的影响；第二，冷战结束之后，国际秩序变迁带来的地缘政治因素和力量平衡的变化对土耳其外交政策的影响。土耳其积极展开外交，在国际舞台上有一系列动作。正发党于2002年上台后，土耳其在国际舞台上日益活跃。人士分析认为，土耳其保持与传统盟友美国和欧盟关系的同时，开始更广泛地发展与非西方国家的关系。在2004年，土耳其与俄罗斯建立“多元伙伴关系”，随后两国关系迅速发展。在2010年，两国建立政府间高层合作机制“高层合作委员会”。2010年，与中国建立了战略伙伴关系，促进了两国关系的快速发展。与此同时，除了发展与非西方大国关系外，开始重点对其地区包括中东国家实施了更加全面的外交政策。在双边和多边层面大力发展与中东国家的关系，增进与该地区国家的经济合作。例如，土耳其与叙利亚、黎巴嫩、约旦等国建立高层磋商机制，与海湾合作委员会和阿拉伯联盟举行经常性战略对话；2008年，“土耳其—阿拉伯合作论坛”成立，统领土阿合作。土耳其与埃及、约旦、摩洛哥、叙利亚、突尼斯签署自由贸易协定，与叙利亚、黎巴嫩、约旦、利比亚、突尼斯和摩洛哥签署互免签证协议。另外，土耳其坚持发展与伊朗关系，推进两国在政治、经济、文化和地区事务等领域合作，在该地区表现出了一个协调者的角色，2010年5月土耳其与巴西以协调者身份代表国际社会与伊朗就争议性核计划达成协议，是开拓先河之举、受到多国赞扬。此外，还努力调解以色列和叙利亚之间的关系，调解阿富汗和巴基斯坦之间的关系。这些有效的外交政策以及具体的外交行动有力地提升了土耳其的国际地位。2008年土耳其得到联合国192个成员国中的151个国家的支持而当选为联合国安理会非常任理事国。以如此高的支持率当选，体现了其他国家非常支持土耳其外交政策变化。保持与西方传统盟友关系的同时，开始更广泛地发展与非西方国家关系。也就是说，土耳其结合历史与冷战结束后的现实，正积极为其外交政策重新定位，推行“东西并重”的强国战略。土耳其试图从“向西看”变为既“向西看”又“向东看”的双边多维外交政策。从土耳其近代外交史来看，这是一个巨大的历史性转折。以上两个方面已被许多学者证明是有很强的解释力的，笔者也赞同这两个方面的解释。虽然如此，很多的解释与分析似乎并没有充分关注土耳其对中东国家制定外交政策过程中经济因素的重要作用。经济因素在土耳其外交政策中起到了举足轻重的作用。笔者认为土耳其对中东国家外交政策的根本性