第九章 工会管理 938.pptVIP

第九章 工会管理 本章重点 1、理解工会的含义，了解工会的功能； 2、了解我国工会的性质； 3、掌握工会维权的两种方式； 4、了解我国工会的组织机构。 第一节 工会概述 一、工会的含义 广义的工会是工人阶级与资产阶级斗争的产物。狭义的工会是劳动者（工人、雇员）自己的团 体，是以维护劳动者权益为目的，有受雇者组成的 群众性组织。 注：1、从经济学角度来看，工会是劳动关系的产物，是站 在员工一方，通过对劳动要素的价格议价来调节供给与需求 关系的； 2、从产生的根源来看，工业社会特别是资本主义社会 的社会经济矛盾是工会产生和发展的客观基础； 3、工会是一个劳动者自愿参加，有组织的功能性的团 体。 二、工会的历史沿革 工会的产生是为了争取和保护工人阶级的利益。 三、我国工会的历史沿革 1、旧中国时代工会运动的发展 （1）工会的产生和早期发展情况 旧时的工商团体：行会，包括公所、公馆、公行等组织形式； 工会是工人运动的产物 （2）20世纪二三十年代工会运动的发展情况 （3）革命根据地的工会运动 2、新中国工会立法和工会运动的发展 （1）1950年6月29日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国工会法》 （2）1952---1976年 工会运动遭受挫折 （3）恢复、整顿工会组织，制定1992年工会法 （4）社会主义市场经济发展与2001年工会法的修订 四、工会的功能 1、代表功能 2、参与制定工作规范的功能 3、综合服务的功能 4、沟通协调的功能 5、增强参与的功能 第二节 我国工会的基本制度 一、我国工会的性质 1、阶级性 2、自愿性 3、群众性 4、独立性 5、永续性 二、我国工会的职责 1、工会的职责是指工会的权利和义务。 2、工会的“维权”方式： （1）从源头上维护，即通过参与法律、法规起草和政策、计划制定等行为，使职工合法权益从根本上得到应有的保障；（事先） （2）具体的维护，即对个别职工或职工群体的利益进行维护的援助活动。（事后） 3、工会的职责 （1）工会组织和教育职工，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，协助人民政府展开工作； （2）县级以上各级人民政府可以通过会议等形式，向同级工会通报重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，听取意见； （3）工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工权益； （4）工会帮助。指导职工与企业、事业单位签订劳动合同； （5）企业、事业单位如有克扣职工工资、不提供劳动安全条件、随意延长劳动时间、侵犯女职工和未成年特殊权益等违反劳动法律、法规的行为，工会有权要求改正，必要时可以请求政法处理； （6）工会参加企业的劳动争议调解工作；派代表参加同级地方劳动争议仲裁组织；职工申请劳动劳动争议仲裁或向人民法院起诉的，工会应当给予支持和帮助； （7）企业发生停工怠工事件，工会应当代表职工同所在单位或有关方面协商，并提出解决意见；对于职工合理要求，企业、事业单位应予解决；工会协助尽快恢复生产、工作秩序； （8）对于建立工会组织的企业、事业单位，无正当理由拖延或者拒不按照每月职工工资总额的2%向工会拨缴经费者，工会可向法院申请支付令以至申请强制执行； （9）工会对违反工会法侵犯其合法权益的，有权提请政府或有关部门予以处理，或向法院提起诉讼； （10）工会应动员和组织职工积极参加经济建设，完成生产任务和工作任务；教育职工提高思想道德、技术业务和科学文化素质，加强劳动纪律；协助所在单位办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全和社会保险工作。支持企业、事业单位依法行使经营管理权。 三、我国工会的组织机构 1、工会组织的原则 （1）民主集中制的根本组织原则； （2）产业和地方相结合的组织领导原则。 2、工会的机构设置 （1）25人以上； （2）女职工较多时，可以建立工会女职工委员会；人数较少的，可以设女职工委员； （3）县级以上地方建立地方各级总工会，总工会委员会每届任期5年； （4）全国建立统一的中华全国总工会。 四、我国工会的法人资格 中华全国总工会、地方总工会、产业总工会具有 社会团体法人资格；基层工会组织具备民法通则规 定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。 中国工会的法人资格具有公法人和私法人两重性 第三节 新时期我国工会的发展与挑战 一、劳动争议增多要求工会发挥更大作用 1、建立劳动争议调解工作新机制； 2、建立起有关会议制度、督察考核制度、调解工作程序、工作人员守则等有关制度，形成横向到边、纵向到底的调节工作体系和机制； 3、开展法院委托工会组织调解劳动争议案件工作； 4、建立调节回访工作制度； 5、加强并完善劳动争议调解委员会制度。 二、工会工作面临的机遇 1、党和政府高度重视工会，为工会工作奠定了更