火电厂项目基本建设程序与项目设计管理.ppt

6 项目前期管理 6.2 项目前期开发 6.2.2 项目前期开发工作内容与步骤 与项目所在省发改委沟通，列入省电力发展规划 上报国家发改委，列入国家电力发展规划 委托开展可行性研究，必要时进行设计单位招标 项目筹建处与各主管部门沟通，取得可行性研究阶段所需的支持性文件 寻求合作投资伙伴，签定合资意向书 组建项目有限责任公司 6 项目前期管理 6.2 项目前期开发 6.2.2 项目前期开发工作内容与步骤 委托电网公司对接入系统设计组织评审，获得国家电网公司的批文 委托咨询机构对可行性研究报告组织评审，获得评审意见 项目有限责任公司编制项目核准申请报告 由投资控股方和项目所在省投资主管部门分别向国家投资主管部门上报项目核准申请报告 项目核准申请报告经国家批准，下达核准文件 目 录 1 设计阶段划分与项目审批程序 2 初步可行性研究 3 可行性研究 4 电力发展规划 5 项目核准 6 项目前期管理 7 项目设计管理 8 项目开工条件 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.1 工程设计是控制基本建设投资的关键环节。集团公司系统工程设计实行三级管理体系。 集团公司本部 区域分公司/子公司 项目公司 7.1.2 工程设计必须按照国家规定的基本建设程序开展工作。可行性研究阶段落实的各项建设条件和取得的成果是工程初步设计的依据。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.3 工程设计应遵守国家的法律、法规，符合国家的产业政策，应认真执行国家和行业现行的设计标准和集团公司对工程设计的有关规定，对国家和行业的强制性标准和有关标准中的强制性条款必须严格执行。 7.1.4 工程设计应坚持“安全可靠、成熟先进、经济适用、符合国情”的原则，贯彻“节能减排、节约用地、节约水资源”的精神，应结合国际和国内电力科技水平、设备制造水平和材料供应水平，选择先进、安全、可靠的设备和材料；积极推广应用成熟可靠的新技术、新材料和新工艺。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.5 工程设计应结合集团公司的管理特点，尽量形成集团公司区域内协作，减少备品、备件，将集团公司的管理模式贯彻、融入到工程设计中。提高工程自动化控制水平，以达到减人增效的目的。 7.1.6 积极推行优化设计工作，优化生产工艺流程，简化系统设置，合理确定设备的裕量和备用，减少建筑、安装工程量，取消不必要的设施和建筑，对功能相近的设施和建筑应尽量采取合并建筑或联合建筑。鼓励模块化设计。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.7 工程设计应实行对标管理，应与国内和集团公司系统内同类型先进工程以及同地区、同类型先进工程进行对比分析，各项设计指标应达到国内先进水平。 7.1.8 严格工程设计变更管理，严格控制重大设计变更的发生，当确需发生设计变更时，应按规定的程序和权限报批。按权限审批的设计变更可作为调整执行概算的依据。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.9 应通过招标择优选择工程设计单位。工程设计招标应符合国家、行业和集团公司有关招投标的规定。工程主体设计招标的范围一般为厂区内工程勘测设计及厂外供排水工程、灰场工程的勘测设计，招标的内容从招标阶段开始至工程竣工图设计止包括与工程勘测设计有关的现场服务。 7.1.10 项目公司与承担工程设计单位签订工程设计合同，签定的工程设计合同应严密并具有可操作性，工程设计费应体现设计质量、图纸交付进度、现场服务等的奖惩措施。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.11 应明确主体设计单位为工程设计归口和汇总单位，应对工程总体设计的整体性和合理性负责，对各设计界面的分工和接口以及工程设计总协调负责。当两个及以上的设计联合体承担工程设计时，必须明确一家为责任单位。 7.1.12 工程设计原则上不允许分包，若因特殊原因确需分包时，必须符合设计合同的要求。分包合同不能解除原设计单位的任何义务和责任，分包方的任何违约或疏忽均视为原设计单位的违约或疏忽。分包合同与原合同发生抵触时以原合同为准。主厂房工程设计不得分包。合同分包量不得超过原合同价款的30％。 7 项目设计管理 7.1 设计管理要求 7.1.13 工程设计实行监理制。工程设计单位应依据合同接受项目公司聘请的设计监理单位或直接组织的设计监理人员的监理并配合监理开展工作。设计监理的任何建议、检查、确认、同意、批准或类似行为不应变更或免除设计方的责任。监理单位一般应采取招标确定。 7.1.14 从国外整岛采购的工程，其岛内的工程设计需经主体工程设计单位确认，经过确认的设计文件和图纸应有明显的标识，并作为下阶段设计和施工的依据。 7 项目设计管理 7.2 初步设计管理 7.2.1 初步设计的任务 确定工程的主要设计原则 确定各工艺系统方案 确定建筑工程