2-教学课件-政府的权力：依法行使.pptVIP

* * 4.1政府的权力：依法行使 山东省北镇中学 李炳慧 亚里士多德 人们为了生存来到这座城市， 为了生活的更美好而留在了城市！ 政府的权力：依法行使 【课程标准】 2.5列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。 【教学重点】依法行政的具体要求 【教学难点】提高依法行政水平的基本要求 【教学方法】合作探究法 角色体验法 走进生活 探究一：上海城管的执法行为你是否认可？ 行：行使 政：行政 权力 法：宪法和法律 谁：政府及其工作人员 1.依法 行政 依：依据 权有法定：“不失职、不越权、更不能滥用权力” 2.为什么？（1）必要性： ① 依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求 ② 体现了对人民负责的原则 镜头：暴力执法 据媒体最新报道，彭林在受到严重暴力殴打的情况下，导致大脑受损、脊髓损伤、神经功能丧失，右体已经瘫痪。 探究二：“暴力执法” 有哪些危害？ （2)意义 依法行政 ①有利于保障人民群众的 权利和自由 ②有利于加强廉政建设，增强政府权威；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ③有利于推进社会主义民主法 制建设。 危害 暴力执法 社会 政府 公民 侵害了公民的 权利和自由 丧失政府权威 导致权力滥用 导致有法不依， 矛盾激化、不和谐 如何化解小商贩与城管的矛盾？ 感悟 生活 商贩的苦衷 城管的苦衷 阻碍交通 影响市容市貌 城管执法人员，发现小商贩违规占道卖西瓜，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。 编剧：孙伟伟 城管 ：薛桐 小商贩：赵鹏程 市民：张栋臣 剧情二：同情小贩养家的艰辛，装作没看见。 剧情三：给小贩讲道理，说明违规占道经营的 危害性，劝其离开，保障畅通。 剧情一：采用暴力殴打小贩，不敢再来摆摊。 探究三：三种行政执法行为你认可哪一种？说说理由。 ◇化解小商贩与城管的矛盾 ?◇ （1）依法行政的具体要求 依据------合法行政 原则------合理行政 程序------程序正当 效率------高效便民 守信------诚实守信 责任------权责统一 权责统一 依法履行职责时 应当依法承担法 律责任。 有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿 方法一：行政执法要符合六个要求 探究四：上海市提高行政执法水平采取了哪些措施？ ◇化解小商贩与城管的矛盾 ?◇ 方法三：加强执法队伍建设，提高执法水平 方法二：加强立法工作，规范行政执法行为 滨州市城管局 “文明执法伴我行” ◇化解小商贩与城管的矛盾？◇ 上海于2011年3月1日，正式实施“大城管”改革。 “大城管”模式是以街道办事处牵头，整合了城管、公安、工商等25个执法部门的力量， “全权、全责、全时”处理辖区内的所有城市管理问题。 上海市承办首届中国城市管理体制改革论坛 方法四：深化行政管理体制改革 （3）审慎行使权力，科学民主决策（原因？怎么做？） 3.怎样才能做到依法行政？ （1）依法行政的具体要求:①②③④⑤⑥ （2）提高依法行政的水平:①②③ 民之所忧，我之所思 民之所思，我之所行 决策 执行 监督 ② 政府决策关系着国计民生 审慎用权，科学民主决策 ③ 完善决策信息和智力支持系统 增强决策透明度和公众参与度 ① 拍脑袋决策 课堂小结 政府的权力：依法行使 （1）是什么？-一个概念 依法行政的含义 （2）为什么？-二个原因 ① 依法行政的必要性 ② 依法行政的意义 （3）怎么做?--三个方面 ① 依法行政的具体要求 ② 提高依法行政水平 ③ 审慎使用权力 科学民主决策 * * *