环境影响评价评价复习考点夏立江.docVIP

环评重点（夏立江部分）（自行整理） 概述 环境的概念 环境在环境科学领域，环境是以人类社会为主体的外部世界的总体。外部世界主要指人类已经认识到的，直接或间接影响人类生存和社会发展的各种自然因素和社会因素 环境的基本特征 1. 整体性与区域性 2. 变动性和稳定性 3. 资源性和价值性 环境影响的概念 人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。 环境影响的分类 建设阶段影响、运行阶段影响、服务期满后影响 按影响的来源划分：直接影响、间接影响和累积影响； 按影响的效果划分：有利影响和不利影响； 按影响的性质划分：可恢复影响和不可恢复影响； 环境影响评价的概念 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价的分类 按照时间顺序：环境质量现状评价、环境影响预测评价 环境影响评价的原则和目的 原则：客观、公开、公正 目的：鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 环评的基本功能 判断功能 预测功能 选择功能 导向功能——是评价最重要的、处于核心地位的功能。 环评的重要性 环境影响评价是一项技术，也是正确认识经济发展、社会发展和环境发展之间相互关系的科学方法，是强化环境管理的有效手段，对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护措施的设计，强化环境管理 为区域的社会经济发展提供导向 促进相关环境科学技术发展 环评新特点 从自然环境影响评价发展到社会环境影响评价； 自然环境影响不仅考虑环境污染，还注重了生态影响； 开展环境风险评价； 关注累积性影响并开始对环境影响进行后评估； 从最初单纯的工程项目环境影响评价，发展到区域开发环境影响评价和战略影响评价； 技术方法和程序也在发展中不断地得以提高和完善。”向“”方向发展。 充实公众参与环评的内容，促使政府决策程序科学化。 环境影响评价程序更趋完善 。 我国环境影响评价制度的特征 1. 具有法律强制性 2. 纳入基本建设程序（针对建设项目环评） 3. 评价兼顾建设项目和规划 4. 分类管理（针对建设项目环评） 5. 评价资格实行审核认定制（针对建设项目环评） 环评标准体系 环境标准的概念 环境标准是国家为了保护人民健康，促进生态良性循环，实现社会经济发展目标，根据国家的环境政策和法规，在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平的基础上，规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度以及检测方法和其他有关技术规范。 环境标准的地位和作用 环境标准是制定环境规划和环境计划的主要依据 环境标准是环境影响评价的准绳 环境标准是环境管理的技术基础 环境标准是提高环境质量的重要手段 环评程序 环境影响评价程序遵循的原则 目的性原则； 2. 整体性原则； 3. 相关性原则； 4. 主导性原则； 5. 等衡性原则； 6. 动态性原则； 7. 随机性原则； 8. 社会经济性原则； 9. 公众参与原则 建设项目环境影响评价分类管理 (1)编写环境影响报告书的项目 是指对环境可能造成重大的不利影响，这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的。这类项目需要做全面的环境影响评价。 (2) 是指可能对环境产生有限的不利影响，这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的，通过规定控制或补救措施是可以减缓对环境的影响。这类项目可直接编写环境影响报告表，对其中个别环境要素或污染因子需要进一步分析的，可附单项环境影响评价专题报告。(3)填报环境影响登记表的项目 对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目，只填报环境影响登记表。 环境要素--大气环境、地面水环境、声环境、生态影响评价技术导则 专题----建设项目环境风险评价技术导则、公众参与环境影响评价技术导则 环境要素 指构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组成，也叫环境基质。本文所说的环境要素是指水、大气、声与振动、生物、土壤、岩石、日照、放射性、电磁辐射、人体健康等为自然环境要素和社会环境要素。 累积影响 指当一种活动的影响与过去、现在及将来可预见的活动的影响叠加时，造成的环境影响的相互作用的后果。 环境敏感区 指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： a) 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； b) 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林珍稀濒危野