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教学目标：知道财政的含义及其实质；了解国家预算、决算的含义；理解财政的三大作用；知道财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；懂得财政收支的比例关系以及如何确定财政收支的合理关系。  北京奥运会、上海世博会、青藏铁路、三峡工程投资及相关建设的投资能靠个人和企业吗? 如果不是，应该由谁来办? 国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ；②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ； ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ；④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 1 .下列选项中最能说明“财政使人民生活有保障”的是（ ） A.我国投资兴建三峡工程 B.2007年前11个月，国家财政用于科学技术支出1173.93元 C.全国财政到2010年新增农村义务教育经费2182亿元 D.2008年我国将全面实行新型农村合作医疗制度 1 . 2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。 中央财政拨款对灾民进行救助表明（ ） A、 国家通过财政促进经济社会发展 B、财政可以促进国民经济平稳运行 C、财政促进资源合理配置 D、财政有利于保障和提高人民生活水平 练一练 4 .我国财政收入保持良好的增长趋势，最根本的原因是（ ） A 、增加了税收收入 B 、增加了出口 C 、经济发展迅速 D 、减少了财政支出 5.前几年，我国为了扩大内需，实施了积极的财政政策，财政支出逐年增加，财政赤字也有所上升。关于财政赤字正确认识是（ ）A、发行国债是弥补财政赤字的主要方法B、增发人民币是弥补财政赤字的主要方法C、财政是经济发展的物质基础，应该不断扩大财政赤字D、财政赤字增加是不利于经济的健康发展 参考答案 该观点是片面的 财政收入增加有利于增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件。从长远看也有利于企业发展和个人收入的增加。 但在社会财富一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利的影响。并非越多越好，也非越少越好。 财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在经济总量不断增加的前提下，不断增加财政收入。因此题中的观点是片面的。 研究性学习设计 走访你的邻里亲朋中享受国家社会保险、社会救济、社会福利或是社会优抚待遇的人，了解国家财政政策变化对他们生活状况的影响 有人认为“预算就是中央财政收入和支出计划”，该观点（ ） A.正确，因为预算包括财政收入和支出 B.错误，因为国家预算一般由中央预算和地 方预算组成 C.正确，因为预算是年度收支计划 D.错误，因为中央财政收入和支出是决算 财政 财政的概念:国家的收入和支出 财政的特点:以国家为主体，凭借政治权力而进行的社会产品分配 财政的内容:国家对社会产品的分配 财政的本质:是一种分配关系 财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有 ①减少税收 ②提高存贷款利率 ③减少财政支出 ④增加货币供应量 ⑤提高金融机构存款准备金率 A、①②③ B、②③④ C、②③⑤ D、①④⑤ * 国家为什么能及时调动3亿资金?这3亿资金从哪里来?它属于什么性质? 一.财政和作用 1.财政 2.预算与决算 * 课堂小结： 国家财政 财政收支平衡 财政赤字 财政收入：含义、形式、影响因素 财政支出：含义、分类 财政收入与支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政巨大作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算和国家决算 D D 2 . 2003年，我国投入巨资强化公共卫生设施建设，实行强制消毒措施，对患者进行隔离治疗，使“非典”疫情迅速得到控制。这体现了财政（ ） A 、是进行基础设施、基础工业、高科技产业建设的基础与保证 B 、.促进教科文卫事业的发展 C 、为建立和完善社会公共服务体系提供物质保障 D 、为健全社会保障体系，改善人民生活提供物质保障 C 3 .当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采