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2009年国家的宏观政策

* * * * * * * * * * * 组员:林 梅 陈 霞 杨 翠 左学方 张晓燕 詹晓雨 唐良才 蒋 坤 2009 年中国宏观经济经历了衰退、触底与强劲复苏。在国内经济刺激政策下,政府主导的固定资产投资迅猛增长,内需的强劲弥补了外需的萎靡,中国在全球率先走向复苏之路。2009 年,中国GDP 增速有望达到8.5%左右,顺利完成“保八”目标。2009 年,围绕宏观经济走势变化,市场热点不断变迁,并且4 个季度各不相同。1 季度天量信贷拉开了“十万亿”信贷投放的序幕;二季度强劲复苏、乃至滋生了通胀预期;三季度预期货币政策转折;四季度房价上涨、物价转正。 09年经济背景 财政:由“稳健”转为“积极” 重点是以扩大消费需求为核心,以加快改革为重点,综合运用各种财政手段,配合金融政策和其他手段,以改善经济结构和拉动经济增长。 一是加大对民生的投资力度。重点解决居民的低消费问题。 二是通过优化财政支出结构改善经济结构。 三是积极减税,促进企业投资和居民消费。 10月份,全国财政收入6844.93亿元,比去年同月增加1515.98亿元,增长28.4%。 10月份财政收支情况 2009年10月 9月份,全国财政收入5609.35亿元,比去年同期增加1392.13亿元,增长33%。 9月份财政收支情况 2009年9月 8月份,全国财政收入5237.47亿元,比去年同月增加1389.54亿元,增长36.1%。 8月份财政收支情况 2009年8月 7月份,全国财政收入6695.91亿元,比去年同月增加622.39亿元,增长10.2%。 7月份财政收支情况 2009年7月 上半年,全国财政收入33976.14亿元,比去年同期减少832.05亿元,下降2.4%。 上半年财政收入情况 2009年上半年 6月份,全国财政收入6867.47亿元,比去年同月增加1123.65亿元,增长19.6%。 6月份财政收入情况 2009年6月 5月份,全国财政收入6569.47亿元,比去年同月增加301.32亿元,增长4.8%。 5月份财政收入情况 2009年5月 4月份,全国财政收入5897.15亿元,比去年同月减少927.73亿元,下降13.6%。 4月份财政收入情况 2009年4月 一季度累计,全国财政收入14642.05亿元,比去年同期减少1329.29亿元,下降8.3%。 一季度财政收支情况 2009年一季度 3月份,全国财政收入4402.21亿元,比去年同月减少13.74亿元,下降0.3%。 3月份财政收入情况 2009年3月 2月份,全国财政收入4108.23亿元,比去年同月减少50.52亿元,下降1.2%。。 2月份财政收入情况 2009年2月 1月份,全国财政收入6131.61亿元,比去年同月减少1265.03亿元,下降17.1%。 1月份财政收入情况 2009年1月 详细 财政收入 时间 ? 货币:从紧缩向适度宽松转变 一是合理扩大银行信贷规模。 二是进一步拓宽企业的融资渠道。 三是继续下调利率和存款准备金率。 四是实施差别化货币政策,促进经济转型。 1月18日,央行上调人民币存款准备金率0.5个百分点,这是央行自2008年6月7日近19个月来首次上调存款准备金率。08年四季度我国经济增幅大幅下滑,为了保持经济的稳定增长,在2009年我们实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但在适度宽松的货币政策当中,注重了“宽松”而比较忽视“适度”,体现在信贷方面,大量地发放贷款2009年3月末各项贷款余额就达到34.96万亿元,新增信贷达到4.58万亿元,全年计划新增5万亿,一个季度就超过了全年新增计划的90%。上半年新增信贷达到7.37万亿元,全年到10月末各项贷款余额达到39.97万亿元,同比增长37.14%,从98年一直到2006年,我国增长率一般是17%,今年高出很多。但是由于忽视贷款结构,过量贷款流入资本市场,特别是房地产市场;推动了资产价格上涨,包括股价,特别是房价,房价可以说疯涨,地王频出,以全年的地产均价来算,截至2009年1—10月份,全国住房均价同比上涨了27.8%,至于一线城市北京、上海、广州、深圳这些城市的个别地段,个别楼盘涨幅就高于27.8%有的甚至高达70%、80%,有的楼盘价格每平方米高达2、3万,甚至更高。过高的房价不仅积累了金融泡沫,而且进一步拉大收入分配差距,挤压消费需求。所谓结构性放松的货币政策,就是有利于技术创新,产业升级,保障民生的事业产业,比如医疗、卫生、教育、社会保障,信贷要给予支持

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